健全稳健可持续筹资运行机制的思考

医疗保障是减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大制度安排,而稳健可持续的筹资运行机制是医保制度健康运行和可持续发展的基本保证。当前,在健康需求日益增加、老龄化形势严峻、经济增速放缓、医药技术创新发展带来医疗费用增长的形势下,健全稳健可持续的筹资运行机制尤为重要。本文首先阐释医保基金筹资运行机制的概念内涵、基本特征;其次,客观分析我国基本医保基金运行现状、面临形势及存在问题和挑战;第三,围绕如何优化筹资运行机制提出对策建议;最后,对未来要建立的筹资运行机制进行展望。

健全稳健可持续医疗保障筹资运行机制的几点思考

本文在简要总结分析我国医疗保障筹资面临的困难和矛盾基础上,提出健全稳健可持续医保筹资运行机制的具体思路。改革现行职工基本医疗保险按工资为基数缴费为统筹考虑工资性收入、财产性收入、经营性收入和转移性收入核定,并考虑家庭收入和财产核定,逐步实施按家庭缴费。扩大医疗保障资金筹资渠道,建立应对人口老龄化及重大疫情等的医疗保障风险储备基金,除了划转部分国有资本充实医疗保障资金,应将烟酒税、环保税、个人所得税等按一定比例补充医保基金。探索通过发行医疗保障彩票、债券等充实医保资金。从根本上解决被征地农民失地后的土地权益,保证他们拥有持续的缴费能力。通过建立更高质量、更可持续、更加公平、更强调节收入分配功能的医疗保障筹资运行机制,促进共同富裕。