我国社会保险基金筹集制度的创新研究

社会保险基金不仅是社会保险制度的财政基础,还是发挥社会保障职能的重要物质基础,同时也是现代资本市场的重要参与力量。社会保险基金管理制度是社会保险制度的核心,而基金的筹集制度又是社会保险基金管理制度的首要环节。当前我国社会保险基金筹集制度还存在一些问题,对存在问题的形成原因和基金筹集制度的创新进行分析,为解决问题、调整和完善社会保险政策提出建议。

社会保险基金筹集制度的法律思考

我国社会保险基金筹集制度的安排还有相当浓厚的传统体制色彩,与市场经济体制的发展要求尚存在许多的差距。在提升我国社会保险基金筹集法律制度的立法层次的同时,在征缴范围、缴纳比例、筹资方式及筹资渠道等方面进行创新势在必行。

着力加强住宅维修资金再筹集制度保障

住宅专项维修资金（以下简称维修资金）是专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。其在性质上属专项筹集、独立核算的资金,但与一般的筹集资金在建立、使用和管理等多方面有着本质的区别。设立维修资金的初衷是使用该笔资金产生的利息有计划地维持住宅大修、更新、改造和突发性紧急开支。

改革农村统筹提留款筹集制度的思考

改革农村统筹提留款筹集制度的思考李文学我国农村现行的统筹提留款筹集制度，是伴随着家庭联产承包制的推行和人民公社的解体应运而生的，它又伴随着农村改革的深入和农村经济的发展不断得以完善。它的最大功绩就在于能够使国家、集体、农民的三者利益关系以及农户中积累...

马克思社会保障基金筹集思想的当代启示

马克思“六项扣除”理论蕴含着丰富的社会保障基金筹集思想。经济社会的快速发展,使得中国社会保障基金筹集面临巨大的挑战。以马克思社会保障基金筹集思想为指导,坚持统账结合的社会保障基金筹集模式不能动摇,通过调节社会保障基金筹集政策、保证筹集政策的公平,不断完善社会保障基金筹集制度,构建更加公平可持续的社会保障制度。

巨灾后农房重建资金筹集的创新与完善——基于汶川特大地震灾后四川农房重建实践

巨灾后农房重建是解决农村居民基本居住问题、维护灾区社会安定和促进经济发展的重要举措。汶川地震灾后农房重建的资金筹集是一个庞大而复杂的系统工程,具有涉及面广、需求量大、时间紧迫和政策性强等特点,其有效的制度供给与健全的实施机制是解决该问题的核心。汶川地震灾后农房重建资金筹集在创新中仍然存在一些问题,应该加以总结和完善。

公务员退休金制度改革:理由与方略

公务员退休金制度的核心是退休金的筹集与发放制度,我国迫切需要进行此项制度的改革,理由是:平衡国家与公务员的合理负担的迫切需要;公平公务员之间利益分配的必然要求;实现公务人员与非公务人员合理流动的现实选择。改革的总体目标是:建立国家与公务员个人共同负担制度,逐步建立多元的公务员退休保障制度;尽快与社会保障制度接轨,实现公务员退休金管理与服务社会化。具体步骤是:积极稳妥,分类分步实施,并赋予公务员一定的选择权。

破解当前农村基础教育发展的困境

农村税费改革的根本目标是规范农村税费制度,减轻农民负担.从改革的试点来看,这一目标已基本达到.但随着改革的推进,更深层次的问题逐渐凸现并日益激化.这集中体现在农村税费改革为农民减负与由此所造成的基层政府财政困窘、农村基础教育经费严重短缺的矛盾之中.长期以来农村教育在我国整个国民教育体系中处于最薄弱的环节,特别是农村税费改革涉及到教育方面的"两个取消",即取消农村教育集资和取消农村教育费附加.取消后,使目前本已严重不足的教育经费更加短缺,给农村基础教育的发展和农村学校的正常运转带来重重困难.

农民负担、农村公共品供给与农村基层制度外财政

自90年代以来，中国农村基层制度外财政规模的膨胀、公共资源筹集体制的模糊运作以及由此衍生的农民高负担等问题，颇受国内学者关注。本文认为，农村基层制度外财政的膨胀内生于目前农村公共品稀缺的现实，然而，这并不必然导致农民负担的“加重”（更准确的说应该是“过重”，区别在于前者是静态比较概念，后者是动态比较的概念）。事实上，农民负担只不过是农村基层政府和农民博弈的结果，只要承认公共资源筹集制度的合法性并严格界定农村公共品的边界，问题的关键则仅在于维护公共资源筹集制度的公正（包括罗尔斯意义上的起点公正与程度公正）。

改进政府债权债务核算的意见

在我国。政府经济活动形成的债权债务，目前还没有完整地纳入财政总预算会计核算。如何改进，笔者提些建议。