试论管仲相齐改革发展措施的当代指导意义

管仲相齐辅佐桓公四十年,使齐国由一个偏远封国成为春秋五霸之首,期间管仲实施的一系列战略、策略和措施成为齐国强盛的主要原因;这些战略、策略和措施对当代中国现代化建设的治国方法有着深远的指导意义。

“相地而衰征”管窥

我国古代以农为本,历来非常重视土地问题。中国土地税收制度,在各种赋税制度中,历史最为久远。然而,中国的土地征税制度究竟始于何时?长期以来,史学界颇有异议,一般认为我国的土地征税制度,始于公元前五九四年(周定王十三年),春秋时期鲁国推行的“初税亩”制。但是,我们认为,我国的土地征税制度,应始于公元前六八五年(周庄王十二年),春秋时期管仲相齐时所实行的“相地而衰征”制。为此,陈述我们的一孔之见。

古代改革中的民生问题

中国古代的改革众多,其中或多或少都会涉及民生问题。管仲改革春秋时期齐国政治家管仲曾说:'政之所行,在顺民心。政之所废,在逆民心。'为了使农民有更大的自主权,调动其生产积极性,他确立了按土地质量好坏和产量多少来征收租税的政策。齐国东边临海,管仲因地制宜,鼓励发展制盐业,让盐利成为齐国的主要收入,如此就减轻了百姓的赋税负担。他还加强对货币的管理和调节物价,使人民生活水平得到了一定改善。西汉史学家司马迁评价说:'管仲相齐,顺百姓之美,匡救国家之恶,令君臣百姓相亲者。