当量电价体系及相关制度设计 (一)管制竞争阶段的两大电力市场与当量电价理论

虽然电力的规模经济性在逐渐消失但仍不可忽视 ,全球电力市场都应定位于“管制竞争”的“初级阶段”,此阶段存在投资与交易两大电力市场 ,忽视投资市场必将受到惩罚。投资市场只能通过交易市场的竞争实现回报 ,但为保证市场效率 ,交易市场的运作目标又只能是运行成本最小化 ,而不能包括任何投资成本。广为采用的优良排序统一出清电价的短期边际成本方法可以保证市场效率 ,但是 ,在规模经济性条件下 ,该方法使投资成本不能充分回报 ,这正是国际上多数电力市场开放后投资疲软的深层原因。按第 1市场原则 ,在规模经济条件下 ,既要保证市场效率又要使投资得以充分回报 ,当量电价理论由此得以发展。另一方面 ,在容量平等竞争的市场中 ,新、老电厂之间有无还贷任务的差异不可忽视 ,企图在新、老电厂之间人为设置价格或产量壁垒更不可取。按第 2市场原则 ,在初分配阶段注重效率 ,在再分配阶段注重公平 ,因此必须而且只能在交易阶段之后引入现代金融财税制度调控。建议了 4种办法 ,包括税收、基金、企业间融资和重组等。从上述 2个基本市场原则出发 ,文中提出了发展新电价理论的 5个原则 ,在这

管制竞争条件下的电厂建设投资研究

主要对为什么在管制条件下的发电市场中不能持续保持充足的发电容量投资水平的原因进行分析。在文章最后,列出一些已经在发达国家被采用的稳定电力市场的方法。这些方法为发电企业和消费者提供了更好的激励,也促进了电力市场的完善与产业效率的提高,对我国电力投资建设政策的选择可提供借鉴作用。

一般竞争管制与行业竞争管制在电信管制中的冲突与协调——加拿大电信管制的经验及对我国的启示

本文分析了电信业在破除垄断、引入竞争后 ,电信管制中 ,一般竞争管制与电信行业管制之间对电信经营活动管辖权存在的冲突与协调这一现象。通过介绍加拿大富有特色的做法及解决模式 ,结合我国现阶段的实际 ,以推进我国电信业发展 ,建立完善的电信竞争政策执行机制为目标 。

我国经济结构变迁中的过度竞争与行业管制

我国经济结构变迁中的过度竞争与行业管制秦海，张显吉对于市场经济而言，竞争是必须的，因为它可以保证市场秩序的不断扩展，同时也保证了消费者“日常问题”的解决。在不存在竞争限制的市场中，竞争总是激烈且残忍的，每一次竞争都以“优胜劣汰”和“适者生存”为结果。...

从垄断管制走向竞争性管制

目前各国电信管制体制大体上可以分为两大类:完全的电信行业管制和电信竞争性管制。完全的电信行业管制是由电信管制机构对电信市场实行专门的、独立管制,其它政府部门和特设机构对电信市场没有管辖权,即所谓的“管制克制”。竞争性管制是相对于专门的行业管制而言的。所谓电信竞争性管制,就是竞争性管制机构通过一般性的竞争规则(多为竞争法或反垄断法)来对电信市场加以管制。当前,我国的电信管制已经走出了垄断管制,而向竞争性管制转变。因此,需要加强对电信竞争性管制问题的研究,这对于提高电信管制效率、强化管制效力有很大帮助。

加强银行业竞争性管制的思考

银行业强势性和脆弱性的二重特征,决定了银行业既需要审慎性监管,又需要竞争性管制。然而,我国对银行业的竞争性管制十分薄弱,这不仅不利于我国银行业良好竞争秩序的形成,不利于推动银行业的金融创新,也不利于审慎性监管目标的实现。因此,需要从以下四方面加强对银行业的竞争性管制:一是赋予中央银行竞争性管制的职能;二是确保可竞争性市场的进入与退出规则;三是消除竞争障碍,规范同业竞争;四是加强消费者保护。

探索电信网间互联的竞争性管制

目前各国电信管制体制大体上可以分为两大类：完全的电信行业管制和电信竞争性管制。完全的电信行业管制是由电信管制机构对电信市场实行专门的、独占管制，其它政府部门和特设机构对电信市场没有管辖权。竞争性管制是相对于专门的行业管制而言的。所谓电信竞争性管制，就是竞争管理机构适用一般竞争规则(多为竞争法或反垄断法)对电信市场加以管制。电信竞争性管制又分为两种，一种是不完全的电信竞争管制，就是由电信管制机构和竞争管理机构共同对电信市场进行管制。另一种模式就是只由一般竞争管理机构实行电信管制，而没有专门的电信管制实体。从各国电信管制实践看，不完全的竞争性管制占据主流地位。

Hotelling模型对价格竞争管制的启示

当前,我国电信市场竞争格局初步形成,价格竞争成为市场竞争的主要手段。面对目不暇接的资费套餐,消费者虽然得到了实惠却难免无所适从,而价格战的不断升级使运营商的盈利能力持续下降。对于价格竞争这把双刃剑,政府监管部门应如何通过有效的管制措施和策略,确保其发挥更大更好的作用?本文尝试从博弈论及其Hotelling价格竞争模型加以分析研究。

铁路运输中的管制与竞争

回顾了铁路运输业政府管制的过程,分析了政府应放松对铁路运输业管制的原因,基于铁路运输业竞争深化的背景,探讨了BOT在铁路基础设施建设领域的应用。

加拿大不完全的电信竞争性管制制度

加拿大是一个高度信息化的社会,其生机勃勃的电信业发源于19世纪电话发明之初。正如电话的发明者亚历山大·贝尔所言,电话“孕育于加拿大安大略省的布兰特福,出生于美国的波士顿”。加拿大电信业历史悠久,对于一个有着千万平方公里领土而人口仅及中国1/50国家的经济和社会生活,更有着巨大的影响力,因此,这个行业一直受到重重监管。然而,随着全球放松监管潮流的稳步发展和竞争的引入,加拿大的电信管制体制发生了深刻变化,逐步建立起不完全的竞争性管制。

我国快递业竞争现状及对策研究

我国邮政业在破除垄断、引入竞争后,邮政系统内的快递企业和非邮政系统的快递企业在快递市场份额上争夺日趋激烈,邮政与非邮政快递企业之间的冲突与摩擦增多。同时,邮政行业管制与一般竞争管制对邮政快递经营活动的管辖权也存在着冲突与重复。为履行我国的入世承诺及协调各行为主体之间的关系,以最大限度地减少干预、鼓励竞争、规范竞争秩序,我国快递业应加快制定相关的法律法规,完善邮政管制立法;完善我国快递行业竞争政策的执行机制,防止多方管制;建立执行明确、法律健全的反垄断法的监控和执行体系。

泛欧电信管制机构创立前的背景分析

众所周知，根据欧盟《全面竞争指示》的要求，欧盟多数国家的电信市场自１９９８年１月１日起已开始全面进行竞争。以往在电信网络、业务运营和其他方面存在的特权被取消后，欧洲正逐步形成统一的电信市场。与此同时，欧委会认为，电信管制应该能够反映统一市场的需求和电...

电力市场环境下配电企业管制综述

电力市场环境下竞争机制已延伸到配电环节。研究输配定价和适应市场竞争的配电企业管制方法已经成为电力市场改革的重要研究课题。综述了电力市场环境下配电企业管制的各种方法,包括传统的收益率管制方法、收入上限管制方法、价格上限管制方法、区域间比较竞争管制方法和质量管制方法,以及这些方法的优缺点。最后介绍了各国配电企业管制实践经验,为我国电力监管机构调整监管方式和建立现代化的电力监管体系提供了借鉴。

Does Environmental Regulation Weaken Industrial Competitiveness?Inspirations from China’s Iron and Steel Sector

China＇s economic growth is heavily influenced by exports, while reconciling environmental regulation and economic growth requires handling the relationship between environmental regulation and industrial competitiveness well. The effects of environmental regulation on industrial competitiveness are largely subject to the institutional design of environmental regulation. Despite numerous studies on the relationship between environmental regulation and industrial competitiveness, a consensus has yet to be reached. Aside from differences in research methodology, these studies failed to give sufficient consideration to the impact of environmental regulation on industrial competitiveness. Such effects can be negative or positive depending on the design of environmental regulatory policy. This paper has investigated the relationship between environmental regulation and the competitiveness of China＇s iron and steel industry and discovered that tighter environmental regulation does not diminish the competitiveness of the iron and steel industry since the policy design of environmental regulation accommodates the tolerance of advanced production capacity and includes a reasonable cost sharing mechanism. This discovery is of important reference for China to develop rational policy design to balance the relationship between environmental regulation and industrial competitiveness.

论我国固定电信企业的可持续发展

文章从分析固定电信运营商面临的困境入手,提出了改革与转型是固网企业实现可持续发展的必然选择。政府要为固网发展创造相对公平的竞争环境,通过固定无线接入在本地网开展适度竞争,并重新配置市场资源,使固网成为全业务运营商。

政策融合视野下中国能源行业管制与竞争的法律建构——以石油行业为中心

能源政策发展至今,逐渐形成了以安全和效率为核心的现代体系。当前中国能源行业市场化改革进展缓慢,能源供应体系建设仍存在重大挑战。能源政策的调整,需要深化对竞争政策的认识。在认识能源政策与竞争政策之目标融合的基础上,确立合理的能源政策与竞争政策双层协调机制,有利于保障能源战略和竞争政策的实施,保障国家能源安全、效率,完善能源管制体制,规范市场主体行为,促进能源产业效率,提升消费者的整体福利。

全球电信监管体制的发展趋势

过去垄断环境下的管制方法已经不能适用于眼下多运营商的竞争环境。近年来,从欧洲到拉美,再到亚太地区,世界各国都尝试进行电信体制改革,以寻求适应竞争的管制模式。全球监管体制呈现出以下发展趋势:监管机构进一步独立;管理经费市场化;竞争管制与行业管制并重;技术融合引发管制融合;行业自律机构积极参与到管制行为中来;专家咨询委员会在监管中发挥作用。

中印“国家-资本”比较分析:以国家石油公司海外投资为例

基于"国家一资本"关系的政治经济学框架,比较中国和印度两国国家石油公司在国际能源市场上的不同表现。和印度相比,注重国家财富积累的国家行为和国内监管体系上的竞争性管制导致了中国国家石油公司之间更强的竞争性和更主动的海外投资动力,同时,经济外交与企业商业战略的结合也使中国国家石油公司的海外投资具有比印度同行更迅速、地域覆盖更广泛、更多风险偏好等特性。