公益林补偿标准研究——从产权受限和管护费视角分析

公益林具有公共物品非排他性和非竞争性的特征，由此带来的外部性是市场失灵的一个重要因素，它将导致生态资源配置的长期低效。只有对公益林进行适当补偿，才能有效的协调生态效益和经济效益。本文通过对公益林特性的介绍，分析了公益林补偿标准的构成，并运用净现值法和本量利分析法，从补偿产权受限带来的经济损失和补偿管护费的角度论述了公益林补偿的标准，指出公益林补偿应主要包括两个方面的内容：第一，是国家将集体或个人经营的森林划为公益林后，使其产权受限带来的经济损失补偿；第二，集体或林农管护公益林，使其产生良好生态效益的管护费补偿。

张家川县档案管护费列入2012年财政预算

档案管护费是档案管护工作有效开展的基础保障。前不久，张家川县分管档案工作的副县长段文琰在上任之初到档案局馆调研，针对档案管护费没有保障，严重影响档案管护工作开展等问题，与县局馆负贵人积极向县委、县政府主要领导反映汇报，

2017年定西市8个档案馆全额落实管护费

2017年，定西市、县区党委、政府高度重视档案工作，全市8个档案馆全部将每卷3元管护费列入同级政府财政年度预算并全额落实，共落实管护经费147．3万元。

实行森林资源管护承包的调查

随着黑龙江省清河经验的逐步推广 ,实行森林资源管护承包责任制已在内蒙古大兴安岭林区形成共识 ,5个试点林业局正在全面推进 ,其它非试点单位也在积极研究探索。但是内蒙古林区推行森林资源管护承包责任制工作才刚刚起步 ,诸多方面尚待完善 ,笔者通过对试点局的实地调研 ,了解了南北3个试点局的发展情况 ,找出了目前存在的困难和问题 。

推行森林管护承包责任制

黑龙江省是全国最大的重点国有林区和森林工业基地.长期以来,由于过量采伐,我省国有林区和森工企业出现了"两危"(资源危机和经济危困).1998年,国家启动了重点国有林区天然林资源保护工程(以下简称天保工程),将我省龙江森工集团和大兴安岭森工集团列入了实施范围.

北京市园林绿化局 北京市财政局 北京市农村工作委员会关于印发《关于落实〈北京市人民政府关于完善本市绿化隔离地区和“五河十路”绿色通道生态林用地及管护政策的通知〉的实施细则》的通知

京绿原发[2015]3号各区县园林绿化局、财政局、农委,市属各相关单位:为全面落实《北京市人民政府关于完善本市绿化隔离地区和"五河十路"绿色通道生态林用地及管护政策的通知》(京政发[2015]35号),现将《关于落实<北京市人民政府关于完善本市绿化隔离地区和"五河十路"绿色通道生态林用地及管护政策的通知>的实施细则》印发给你们,请认真贯彻执行。一、加强组织领导,保障各项工作有序开展。

《浙江省森林生态效益补偿资金管理办法》通过修订并正式施行

新修订的《浙江省森林生态效益补偿资金管理办法》自2023年1月15日起正式施行。《办法》契合公益林管理新形势新要求,更具可操作性。首次写入不同补偿标准的范围和类别,进一步规范了分类补偿制度。按照现行补偿标准和省市县级财政配套承担情况,测算出各地各类公益林每亩补偿定额,首次实行补偿资金各级财政配套定额承担制。增加了林分改造、森林抚育、管护基础设施和专用设备支出,以及资金监管和数字化建设支出等新内容,拓宽了管护费用和管理费用的支出范围。规定自收自支或差额拨款的国有公益林经营单位的管护性支出,可用于其职工参与公益林保护和管理的劳务支出,进一步提高了该类国有单位职工待遇,增强公益林管护能力。

由拍卖“捡菌权”引发的农村集体林持续经营的新思路

1998年以来,国家实施天然林禁伐后,原来通过采伐民用材和薪材收取的育林管护费没有了,农村集体林的管护经费成了突出问题。宜良县狗街小哨村委会通过对373.3hm2集体林“捡菌权”的公开拍卖,每年可收取拍卖费50万-60万元,有效地解决了森林管护经费问题,农民也因此而得益,为集体森林的可持续发展,闯出了一条新路。

“绿色古董”满盆钵——记钦廉林场发展罗汉松产业

2014年12月,钦廉林场在乌家分场乌家工区移栽了54亩罗汉松大苗。2015年1月,又在天堂分场种植了363亩罗汉松小苗。加上2011年在那丽分场种植的15亩,全场已经种植了罗汉松430多亩。钦廉林场场长陆淇介绍,计划投资5000万元,用4--5年建设一个3000亩,10年内纯收入超过18亿元的罗汉松高效栽培示范推广基地。罗汉松栽培专家、北海市林科所所长张海说,钦廉林场拥有土地、资金和技水优势。

实行多渠道集资 发展合作林业——福建省三明市合作造林情况调查

为适应客观形势要求,我市从1983年开始,试行了合作造林和中幼林联营。到目前为止,全市已有各种形式的合作造林152.47万亩(其中以杉木为主的用材林基地105万亩,青州纸厂基地32万亩,胶合板材基地0.47万亩,松脂基地15万亩),中幼林联营14.96万亩。其主要形式有以下三种:

抚松县:探索林权纠纷解决办法

2007年,吉林省抚松镇太安村的集体林改革中发生了这样一件事:村里在没有召开村民大会或村民代表大会的情况下,分别与村支书和一外村人员签订了2份造林承包管护合同,面积440亩。

天保工程实施过程中存在的问题和对策分析

针对天保工程实施过程中存在的问题 :资金被滥用 ;管护费过低 ;对资源的破坏和掠夺性开采 ;虚假上报多种经营业绩 ;缺乏专业指导 ;找到不适当的经营项目 ;林政部门的监督力度不够。提出实现林区协调发展的对策 :完善对林区干部的教育培训体系 ;进一步完善管护承包经营制 ;大量引进专业技术人才 ;加强宏观调控力度 ,完善法制建设 ;实现知识管理 ,树立林区人形象 ;增加对有后劲产品的科技投入。

从全寿命期谈土地整治项目前期的投资管理

1土地整治项目全寿命期成本的含义 土地整治项目的全寿命期成本中,不仅包括经济意义上的成本,还包括环境成本和社会成本。项目的全寿命期经济成本包含了从项目构思到建成,投入农业生产经营直至工程设施寿命终结全过程所发生的一切可直接体现为资金耗费的投入总和。

堵住“精致走账”的暗门

前不久,黑龙江省佳木斯市纪委监委通报曝光了5起干部违规公款吃喝典型问题。值得注意的是,这5起典型问题的当事人都在报销上挖空心思,分别以场地租用费、森林管护费、玉米种植补贴款、人工费、清雪费等名义,将吃喝费用在单位财务账内列支核销。最终,相关人员受到党内警告、记过、开除党籍等处分。

王明海与他的“沙产业”

说起“沙产业”,人们也许感到新鲜,甚至陌生;但要提到“沙尘暴”恐怕就无人不晓了。前者给人带来收益,后者给人带来灾难,如何在大自然面前用智慧和汗水去趋利避害,并用前者抑制甚至克服后者,这就是我们这篇通讯所描写的人物所开创的事业!我们特意刊发这篇人物通讯,除了出于对主人翁及其所从事的事业的钦佩外,更希望把这种科学的理念和敢为人先的精神反映出来,奉献给广大读者。让我们共同关注王明海,关注“沙产业”,关注生存,关注理性……

试论用材林营林投资经济效果的评价方法及其指标体系

林业企业各项管理工作的好坏,最终都要反映到它们给企业带来的经济效果上来。营林生产的经济效果,是指培育和经营森林所取得的生产成果(有用效果)与所消耗及占用的劳动量(包括活劳动,物化劳动的消耗及占用)之比,即:经济效果=(有用效果)/(劳动消耗)林业有自身的特点和规律。首先,营林生产具有长期性,一个生产周期一般需要十几年或几十年;其次,林业生产不仅受经济规律和劳动方式的支配,还在很大程度上受自然规律的支配,自然力能够独立起作用;第三,林业生产不仅能生产出木材和林副产品,还能发挥许多防护效益,如调节气候、涵养水源、保持水土、制服风沙、净化大气.

因为有群众的支持 我们的工作才有意义——访民心网教育系统承办人郭钰娇

http：//www.mxw.gov.cn/mx/view.aspx？ID=1951405《民心》：作为民心网资深承办人,每天都面临着如何处置各种诉求信息,你认为对你是否具有挑战性？怎样才能做好这项工作？郭钰娇：做民心网承办人已经近4年的时间。对我来说,承办工作有一定的挑战,承办工作本身是一个很严谨的流程,群众一个诉求问题需要经过受理。