基于生态系统服务功能评估的汨罗市生态管控分区研究

城市的生态现状本底分析是城市国土空间规划的基础分析,对于生态管控与生态可持续发展有重大意义。本次研究运用定量评估法和模型评估法,构建了生态系统服务功能的重要性评价,其中包括水源涵养、水土保持、生境质量共3个评价因子,将研究区划分为极重要、高度重要、中等重要、一般重要、不重要5个等级。运用CRITIC权重法对于3个评价因子赋予权重,经叠加计算得出汨罗市生态系统服务功能重要性的空间分布,并划分汨罗市生态管控分区,以期为汨罗市国土空间规划与生态可持续发展提供科学依据。

河北省建设用地集约利用多维度综合管控分区研究

利用2010—2015年河北省相关数据从利用强度、增长耗地和管理绩效三个方面选取9个典型指标,构建评价指标体系,测算集约利用指数,利用三维魔方模型与决策树法,进行建设用地集约利用综合管控分区研究。研究结果显示,建设用地集约利用强度指数在0—0.48之间,增长耗地指数在0—0.42之间,管理绩效指数在0—0.14之间;利用三维魔方法将河北省173个县(市区)划分为3个集约利用区;在此基础上,利用决策法以建设用地集约利用为主,结合分区主体功能区划、基本农田建设分区,将河北省划分为集约利用优化发展区、重点提升区、集约利用与生态保护并重区和集约利用与耕地保护协调发展区,针对不同管控区提出了管控策略。

试论水资源管控分区划定与政策措施

水资源管控分区是水资源开发利用的基础,是以水而定、量水而行,加强水资源需求管理,合理规划人口发展、城市规模和产业布局的依据,也是与空间规划、主体功能区划相衔接,实施水生态空间管控的管理单元。通过全面回顾分区管理历程,分析了在新形势下对水资源管控分区的新要求,对分区划定的依据、原则、类型及政策措施进行了阐述,并对实施水资源管控分区的重点任务提出建议意见。

上海地面沉降管控分区沉降特征及地下水采灌对比研究

上海自1921年发现地面沉降,至今已经100年历史。上海采取压缩地下水开采和进行地下水人工回灌等措施,使地面沉降得到有效控制。尤其21世纪上海市进入微量沉降阶段。地面沉降速度显著减小,地面沉降防治进入分区管控的新阶段。本文从上海市防治分区角度出发,对2001~2017年间上海地面沉降变化特征及其与地下水采灌关系进行分析研究。结果表明上海地面沉降量总体呈减小趋势,地面沉降防治效果显著。地面沉降量变化趋势与深部土体变形量变化趋势大抵相同,2001~2008年间各防治区地面沉降量大幅减小,2009~2017年间减小速率较平缓。2001~2008年间,重点防治区地面沉降量相比次重点及一般防治区年均沉降量差值约10mm,2009~2017年间差值减至约3mm,重点防治区地面沉降防治效果相对更明显。重点防治区在2001~2017年间地面沉降虽然减缓但持续发展,而次重点和一般防治区则在2009年后由地面沉降转变为地面回弹。各防治区深部土体在2009年左右开始回弹,浅部土体年压缩量变化不大且几乎不回弹或微量回弹。2001~2017年间上海各防治区地面沉降量及深部土体变形量变化趋势与净抽水量变化整体响应良好,压缩开采、增大回灌能有效防治地面沉降灾害。2009年后深部含水层开始回弹,之后随着净抽水量继续减小回弹变化缓慢;除一般防治区外其它防治区回弹量在3mm内轻微波动。人工回灌对于增大深部土体回弹的效果不明显。

基于生态敏感性分析的城市生态管控分区构建--以赤峰市为例

城市生态本底分析是编制城市总体规划、空间规划等必不可少的规划内容,为城市用地、人口和产业布局等提供重要的技术支撑。本文以赤峰市为例,运用生态学理论和GIS技术,选取高程、坡度、植被覆盖、地质安全、生境、沙化6个因子,将研究区划分为重度敏感、中度敏感、轻度敏感和一般敏感4个等级。利用AHP方法确定因子权重,得到综合生态敏感性空间分布图,进一步划定生态管控分区,并提出相应的保护和发展建议,为城市用地布局提供了科学依据。

京津冀生态环境管控分区与差别化准入研析

京津冀地区是国家推动区域协同发展和建设世界级城市群的战略指向区,也是全国重要的人居安全功能保障区和生态修复环境改善示范区,推动区域环境质量改善的任务艰巨。生态环境综合分区在系统评估区域生态环境禀赋和承载状况的基础上,实现区域分区差异化环境管理,是推动区域国土空间环境管理的重要手段。以京津冀地区为例,在综合承载力评估的基础上,从生态保护空间、环境控制分区和人居安全管控分区三个维度,通过综合叠图和空间分析等手段,划定了京津冀地区生态环境综合管控分区,包括52个一级分区和443个二级分区,并提出了不同分区的差异化环境准入要求。

面向湖泊生态系统健康维护的生态管控分区研究——以红枫湖流域为例

以湖泊生态系统健康维护为目标的生态管控分区成为水环境保护与治理的重要手段,有助于全面掌握流域生态状况,对流域生态经济可持续发展具有重要参考价值。以红枫湖流域为例,从水文水资源、物理结构、水质、生物、社会服务功能5个方面对湖泊生态系统健康进行评价。运用ArcGIS空间分析工具,以200 m×200 m格网为评价单元辨析流域生态敏感性和生态服务功能空间分异特征,进而运用SOFM聚类方法优选聚类方案,划定生态管控分区。结果表明:(1)红枫湖湖泊生态系统健康评分为68.4分,属健康状态,物理结构是当前威胁红枫湖湖泊生态系统健康的主要因子;(2)红枫湖流域生态敏感性及生态服务功能空间差异明显,生态环境脆弱,生态服务功能较低;(3)红枫湖流域生态管控分区划为优先控制区、重点控制区、缓冲控制区及一般控制区,应实施差异化管理,重点任务是调结构、转方式,逐步修复生态系统。

基于多源数据空间分析的国家公园管控分区研究——以钱江源国家公园体制试点区为例

《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》提出国家公园实行管控分区的要求,以便实现国家公园最严格保护目标。然而,国家公园管控分区评价的指标尚不明确,以浙江钱江源国家公园体制试点区(以下简称"钱江源国家公园")为研究对象,采用层次分析法从基础环境(包括高程、植被指数、交通道路影响和基本农田)、重点野生动植物分布(野生动植物、黑麂生境适宜性和白颈长尾雉生境适宜性)、自然资源保护基础(古田山国家级自然保护区、钱江源国家森林公园、钱江源风景名胜区和生态公益林)和生态现状(生态功能适宜性评价、自然资源承载力、三区三线和土地利用现状)等指标构建多源数据空间分析指标体系,利用空间叠加分析技术获取钱江源国家公园的管控分区结果,并与管控分区最终结果进行对比分析。结果表明:(1)基于多源数据的方法能有效地识别钱江源国家公园内生态保护价值较高区域;(2)多源数据空间分析结果与最终管控分区结果对比显示,其总体精度为78.07%(197.70 km^(2)),在核心保护区精度为83.55%(127.99 km^(2)),一般控制区精度为69.67%(69.71 km^(2));(3)影响精度主要原因是新调入区域基础数据不足,以及通过定性分析解决管控分区破碎化等。研究认为基于多源空间数据分析技术能够客观、高效地划分国家公园管控分区,具有一定普适性,但仍需通过增加数据数量或优化算法提高精度。

基于AHP层次分析法“三线一单”水环境管控分区的研究——以东莞市松山湖为例

水环境管控分区作为“三线一单”的重要内容,通过分析水环境空间的差异性划分并提出不同管控要求,以达到强化区域精细化管理的目标。文章以东莞市松山湖为例,在“三线一单”水环境空间管控分区框架下,衔接与集成上级的分区管控要求,基于AHP层次分析法并结合地理信息系统,定性与定量相结合,研究并提出镇街(园区)级“三线一单”水环境管控分区的技术方法,为松山湖水环境精细化管控提供支撑。

四川省大气环境质量底线及管控分区研析

大气环境质量底线及管控分区划定是编制"生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单"("三线一单")的重要内容。本文以四川省为研究对象,阐明了大气环境质量底线及管控分区划定的具体方法,测算出四川省各市(州)分阶段的达标削减比例。同时,划定了110个优先保护区、510个重点管控区和130个一般管控区,分别占四川省国土面积的15. 77%、25. 44%和58. 79%。

云南省水环境质量底线及管控分区探讨

水环境质量底线及其分区管控是“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”(以下简称“三线一单”)的重要组成部分,对促进区域水环境管理具有重要意义。本文梳理了云南省水环境质量底线及管控分区的划定方法和成果,整理汇总了规划期水环境质量分阶段改善目标,通过探索现阶段水环境质量改善与总量控制制度之间存在的问题,力求推进制定差异化的污染物总量控制措施。

旧城区海绵城市管控分区与建设指标的制定

旧城区开发强度高、改造与优化空间小、限制因素多,如何制定适宜的建设指标与合理的管控方法是推进旧城区海绵城市建设的重要问题.通过选取某县旧城区海绵建设为研究对象,在充分收集相关改造计划及现状条件的基础上,结合城市更新计划,识别旧城区各地块建设状态,确定合理的建设模式;针对不同类型用地,确定合理的海绵城市管控分区和建设控制指标;并根据现状水生态和水环境问题,提出合理的解决方案;以期为同类型城市推进海绵城市建设提供参考.

基于脱钩分析的区域碳排放管控分区与策略——以浙江省为例

浙江省近十年碳排放总量呈现出持续增长态势,但总体上经济发展与碳排放之间的脱钩状态保持着良性发展。省内不同地区呈现出差异化的脱钩状态,因此有必要将脱钩关系纳入碳排放管控体系,从而提出更具针对性的管控策略。研究以脱钩态势分析为基础,结合经济与碳排放特征聚类,建立二级分区方法,探索碳排放管控分区的划定方法,并在此基础上针对各分区特征在约束目标、产业发展、能源利用等方面提出相应的控碳减排策略。

云南省大气环境质量底线及管控分区研讨——以普洱市为例

按照"三线一单"编制指南的要求,大气环境质量底线及大气环境管控分区的划定是云南省"三线一单"的重要内容之一。以云南省普洱市为研究对象,描述了普洱市大气环境质量底线及管控分区的制定方法,详细介绍了普洱市大气环境质量底线的目标要求,并制定了各阶段的大气污染物允许排放量。普洱市共划定了8个大气优先保护区,19个大气环境受体敏感区,11个高排放区,7个大气布局敏感区,4个大气弱扩散区,其中普洱市识别出的弱扩散区在全省面积占比较高。

滁州市大气环境质量底线及管控分区研究

在“三线一单”编制工作中,划定大气环境质量底线和管控分区是关键内容之一。文章以滁州市为研究对象,描述了大气环境质量底线的划定方法和目标要求,测算出滁州市各县市区大气污染物分阶段的允许排放量和达标削减比例,同时划定了7个优先保护区、24个重点管控区和8个一般管控区。针对大气环境管控区提出管控要求,并对划定成果进行初步应用探索,以期对其他各市编制“三线一单”工作提供参考。

贵州省水资源分区管控研究

水资源分区管控是实现水资源高效配置、落实水资源刚性约束制度的重要手段,有利于促进水资源的合理开发利用和水资源使用效益的提高。为提高水资源利用效率和管理精度,以贵州省为研究对象,以用水总量控制指标占用率、水资源开发利用率、产业发展规划、水源涵养区及重要生态敏感区等为主要因素,确定3个水资源管控分区,并针对各个管控分区从用水总量、万元国内生产总值用水量下降率、万元工业增加值用水量下降率、灌溉水有效利用系数、公共管网漏损率和再生水利用率等6个方面分别提出不同规划水平年的管控指标,可为今后贵州省水行政主管部门水资源管理工作提供重要依据。

岸线资源评估、空间管控分区的理论与方法——以长江岸线资源为例

岸线资源由于其所处水陆交互带的特殊地理位置,成为国土空间和国土资源的重要组成部分,逐步引起各界的重视和关注。而依托于长江黄金水道长江岸线资源发挥着重要的经济价值,随着长江大保护战略实施其生态价值愈加凸显。从岸线资源的概念内涵和特征分类出发,构建岸线资源价值评估的理论框架和指标体系,以长江岸线为例开展岸线资源经济功能价值和生态功能价值评价,并探索岸线资源分区管控方案,提出空间管控分区对策建议,以期丰富和拓展自然资源理论体系及研究范例,为长江经济带及全国其他地区岸线资源调查评估及管控分区提供参考借鉴。

长江主要支流岸线资源综合评价及管控分区研究

岸线作为与人类密切相关的重要自然资源,在人口、资源、环境和经济发展互动关系中居于核心地位。长江岸线资源作为长江经济带发展的重要支撑资源与重点开发对象,发挥着无可替代的重要生产、生活和生态功能。在长江"共抓大保护,不搞大开发"的背景下,针对长江生态修复的重大科技需求,中国科学院于2017年启动了中国科学院科技服务网络计划(STS)重点项目"长江经济带岸线资源调查与评估"。项目实施以来,项目组通过高清遥感影像解译,结合野外考察和实地监测,获得了长江7条主要支流自然本底、资源条件、利用现状、生态环境的系统数据,以统筹岸线资源开发利用、强化岸线资源保护、维系近岸陆域和水域优良生态环境为目的,研判长江主要支流岸线资源条件及开发利用总体态势,结合岸线生态环境敏感性分析,识别岸线资源利用过程中存在的关键问题,评估岸线的开发利用活动对生态环境的累积性影响。在岸线资源综合评价的基础上,对岸线空间管控区进行划定,提出不同岸线类型管控要求。

分区压力管控在管网漏损率控制中的研究

供水是城市建设和发展的重要保障,是人民生活和发展经济建设不可缺少的物质基础,而供水管网系统是城市供水系统的重要组成部分。本文以金山吕巷地区为研究对象,研究压力控制方案。通过安装减压阀,将信息技术与分区控压相结合,研究分区控压在结合互联网+技术下对片区产销差的实在作用,控制并降低管网漏损率,提高供水企业的经济与社会效益。

系统化全域推进海绵城市建设的长效管控机制研究

在系统化全域推进海绵城市建设的总体要求下,如何结合"放管服"改革和"行政审批制度"改革,实现海绵城市建设的长效管控,是当前需要研究的重点问题。以编制《海绵城市监管技术指南》为契机,在调研两批30个试点城市推进模式的基础上,对海绵城市建设全过程的管控机制进行系统研究,提出了海绵城市建设的管控体制、管控模式、管控目标和管控抓手,并基于"条块"管理相结合的形式,从相关规划、分区建设、项目建设等三个尺度,提出了从宏观到中观到微观的全方位管控措施,以期为各地政府提供一套可借鉴可推广的管控模式。