行业管理与“综散结合”:中国海洋管理与执法体制研究

作为国家治理体系重要组成部分的海洋管理与执法体制有着自身独特的运行逻辑。通过分析2018年国家及中央涉海部门改革方案与实践后发现:与2013年国务院机构改革相比,此次改革后的海洋管理与执法体制呈现出新的运行特征与逻辑取向,即海洋管理由推动综合管理转为强化行业管理,海洋执法由“统一海上执法”转向“综散结合”的复合型执法。行业性的管理体制与“综散结合”的执法体制是相辅相成、紧密联系的统一体,在理论上能够较好地平衡管理权与执法权、集中性与分散性之间的张力,但在实践上应着重加强合作机制以及协调机构建设,避免出现碎片化的海洋管理与“综散不合”的执法困局。

新时期林政资源管理与执法对策探究

林政资源管理和执法是林区资源保护的一项基础工作,新时期林区发展中林政资源管理和执法工作的研究十分关键。就目前林政资源管理和执法水平而言,虽然将其贯彻于林区各项工作管理与监督工作之中,但是并未真正起到应有作用,致使相关工作难以对林区资源保护产生成效,继而引发林区木材资源遭盗砍盗伐等问题,不仅会给国家带来经济损失,还会对林区生态环境造成损害。由此可见,加强对林业生态文明建设背景下的林政资源管理和执法工作是十分重要且必要的。但是就目前而言,我国很多地区的林业部门都存在着一定程度上的问题,为避免发生类似问题,需要探究新时期林政资源管理与执法对策。

行业管理的“双重角色”之困

在传统政府架构中,行业发展机构(以下简称“行业”)除了负责制定发展规划、拟定政策标准、促进协调发展外,实际上还承担着完成投资的重任。这意味着行业在《公路法》赋予的重质量、护安全的“裁判员”角色之外,还承担着保投资、促进度的“运动员”责任。因为扮演着“双重角色”,所以在特定阶段想要狠抓质量和安全,就需要很大的底气和勇气。回想管理与执法一体时,很多地方多年都没有执法案例,上述情况恐怕是主要原因之一。

上海临港新片区:法治先行建设高能级全球航运枢纽

从法治的视角来看,建设高能级全球航运枢纽需要在立法中完善航运领域相关法律法规,在航运管理与执法实践中兼顾质量与效率,在公正司法中落实航运法律纠纷解决机制。

云南省重点污染源监控中心的设计与展望

按国家要求并结合云南省实际,云南省设计并着手实施重点污染源监控中心建设项目。文章介绍了云南省重点污染源监控中心的各子系统组成及其功能特点,分析了监控中心建设对提升环境管理水平、提高环境执法工作效能、增强环境事故应急处理能力、保障公众权益方面的作用和意义。

中国(上海)自贸区知识产权保护问题研究

上海自贸区是中国大陆境内成立的第一个自由贸易区,肩负着对内与对外两重重任。对内,上海自贸区肩负着政府职能转变、投资领域扩大、贸易发展方式转变等重任。对外,中国政府对新形势下国际贸易的回应,将体现在上海自贸区的政策、制度及对知识产权的保护水平方面。为了适应国际上尤其是一些发达国家的投资与贸易服务发展的需要,中国政府在区内实施了"一线放开,二线管住"的监管模式,这种"境内关外"的模式给知识产权的保护带来了法律上的挑战。当前,自贸区知识产权保护面临着保护标准的确定、执法模式的选择以及法律适用方面的挑战。为了更好地保护自贸区知识产权产业的发展,应加大自贸区知识产权管理和执法力度,并构建自贸区知识产权服务平台,为自贸区"先行先试"奠定良好的基础。

大连自贸试验区知识产权保护法律制度研究

大连自贸试验区作为辽宁自贸试验区发展的主力军,应以积极主动的态度来不断地完善相关法律制度体系,特别是知识产权法律制度体系,以保护自贸试验区知识产权,从而促进地区经济的发展,提升试验区综合竞争力。本文从行政管理与执法体制、纠纷化解机制两个方面分析大连自贸试验区知识产权保护所面临的挑战,探讨大连自贸试验区在知识产权保护方面存在的法律问题,并提出相应的对策。