保护区管理有效性评估的意义和问题

保护区主管部门正在进行的对国家级自然保护区联合开展管理有效性的评估,意味着中国的保护区事业已从数量建设向质量建设阶段发展。应该抓住这个机会,进一步完善保护区的建设,使之更适应客观形势的发展要求。本研究论述了保护区评估的目的和作用;保护区评估的内容和指标;保护区评估过程中存在的问题和解决的途径;急需开展的工作等,供有关方面参考。

福建省自然保护地管理有效性评估——基于保护地快速评估和优先性确定方法

在自然保护地管理体制改革之际,对保护地开展管理有效性评价可以识别保护地面临的威胁与压力,确定保护地管理工作的优先性。研究以保护地快速评估和优先性确定方法(Rapid Assessment and Prioritization of Protected Areas Management, RAPPAM)为基础,结合福建省省情优化管理评价指标体系,对福建省9个地级市的53处自然保护地开展管理有效性评估,识别自然保护地面临的主要压力与威胁,分析保护地管理上的优劣势,并选用斯皮尔曼相关性分析,识别有利于减轻保护地威胁的相关管理环节,为福建省保护地管理工作的优先性调整提供参考。结果表明:(1)福建省自然保护地面临的主要威胁和压力依次为火灾、种养殖、虫害、环境污染和旅游,其中,环境污染与旅游对保护地的影响严重。(2)福建省自然保护地体系管理水平总体一般,存在地域性差异。自然保护地普遍存在多头管理、管理投入不足、管理实施计划缺失等问题。(3)由斯皮尔曼关联性分析可知,保护地管理过程与投入的提升有助于降低火灾、虫害、种养殖的威胁。环境污染和旅游威胁受宏观经济发展、保护地及周边用地规划影响显著。

自然保护区减缓和适应气候变化的管理有效性评估:以广西12个典型自然保护区为例

建立自然保护区是生物多样性保护的根本措施,而且自然保护区对减缓和适应气候变化具有重要的作用。生物多样性保护的压力在气候变化的胁迫下不断加剧,因此,有效的自然保护区管理必须考虑气候变化的影响。发展应对气候变化威胁的适应性管理技术以提高自然保护区管理有效性是自然保护区管理的迫切需求。但目前全球范围内还没有针对减缓和适应气候变化的自然保护区管理有效性评估工具。近半个世纪来广西气温持续升高且极端气候事件频次增加,对广西各类生物生境产生了重要的影响。本文基于世界自然保护联盟(IUCN)的自然保护区减缓和适应气候变化管理框架和管理有效性评估框架,在管理有效性跟踪工具(mangement effectiveness tracking tool,METT)基础上提出了自然保护区减缓和适应气候变化管理有效性评估工具(managementeffectiveness assessment tool of mitigation and adaptation on climate change,MEATMACC),并使用该工具和METT对广西12个典型自然保护区进行了调查分析。结果表明:国家级自然保护区的METT得分、MEATMACC得分分别比非国家级自然保护区高28.98%和43.91%;国家级与非国家级自然保护区的METT得分无显著差异,但MEATMACC得分差异极显著;两个管理有效性评估工具得分率呈线性相关但差异不显著;两个评估工具中背景、规划与影响3个要素得分率存在极显著差异。研究结果表明,对于自然保护区减缓和适应气候变化的政策和技术支持仍需加强。