基于METT的自然保护区管理有效性分析

对自然保护区进行管理有效性评估是提高自然保护区管理水平行之有效的途径之一。使用管理有效性跟踪工具,对广西全球环境基金(GEF)项目资助的自然保护区和未得到GEF项目资助的自然保护区进行跟踪评估,并用SPSS 22对评估结果进行分析。结果显示,GEF项目资金或其倡导的管理方法为自然保护区提升管理有效性提供了强大的助力,GEF项目自然保护区的管理有效性在6年中得到了大幅提高;GEF项目自然保护区管理有效性得分显著高于非GEF项目自然保护区;GEF项目实施前,项目自然保护区级别和管理水平不是其在GEF项目实施后管理水平的决定性因素;管理有效性跟踪工具各板块得分和总分相关性不大。最后,建议在自然保护区管理中,要大力提升管理者的能力,完善管理方法,更新管理理念;优先加强规划、过程和投入/过程等方面的工作,从而达到最大限度提升管理有效性的目的。

自然保护区管理有效性评价方法比较

本文采用国内外常用的三种自然保护区管理有效性评价方法,对赤水桫椤国家级自然保护区进行了评价,并对三种方法的评价结果进行了比较。2010年七部门联合工作采用的《国家级自然保护区管理工作评估赋分表》更适用于快速评价和多个保护区横向比较;国家林业局《自然保护区有效管理评价技术规范》对自然保护区现状的评价综合而细致,贴近中国的实际管理现状;而世界银行/世界自然基金会开发的《保护地区管理有效性跟踪工具》强调与周边宏观生态环境的关联与保护区的持续变化,因此适用于对保护区的长期持续监督与评估。

自然保护区管理有效性评价方法的比较与应用

建立自然保护区是保护生物多样性的最重要的途径之一,开展自然保护区管理有效性评价是了解自然保护区管理状况、提升保护区管理水平、实现保护区管理目标的有效途径。在国际自然保护联盟世界保护区委员会(WCPA)提出的保护区管理有效性评价框架的基础上,世界上很多国家和组织机构根据本国的实际情况开发了更为详细的评价方法。这些方法可以归为4类,包括基于证据的深入评价法、基于同行评定的综合评价法、基于专家知识的快速记分评价法,以及基于假设的分类评价法。本文比较了这4类方法的应用范围、对象、目的、形式,以及各类方法的优缺点及其适用条件,总结了8种主要方法的评价指标的构成及其应用现状。在此基础上,分析了自然保护区管理有效性评价方法在中国自然保护区中的应用及存在的问题,并提出了适用于中国自然保护区管理有效性评价的方法及其评价指标构成。