基于二级分类体系的公共管理用地基准地价测算研究

[目的]随着土地市场的改革,国家对于划拨用地的审批程序日益严格,国家机关团体等公共管理用地越来越多趋向于有偿使用方式获取,现行基准地价体系已经不能满足各行业测算地价的需要。如何科学系统地进行公共管理用地基准地价测算,是当下亟待解决的热点问题。[方法]本文采用可行性分析法、二级分类体系修正法,探索统一科学的公共管理用地基准地价测算体系。[结果]采用二级分类体系法进行公共管理用地基准地价测算方法可行性较强;对8种公共管理用地二级类进行分析可知,机关团体、新闻出版、科教、医卫慈善、文体娱乐、风景名胜设施用地性质与商服相似,公共设施、公园与绿地用地性质与工业相似;采用"征地成本+适当收益"法,依据成本逼近法测算征地成本,采用特尔菲法确定各地类的收益比例,最终确定安新县征地成本一级区为402元/m2、二级区为339元/m2、三级区为308元/m2、四级区为302元/m2,其政府收益分别确定为0、30%、50%、80%、100%,最终确定安新县二级分类修正系数体系。[结论]该研究全局系统地讲述了公共管理用地基准地价测算的方法体系,保证测算结果的科学性、可行性和实用性,丰富了现有基准地价的理论体系。

水利工程管理用地存在的问题及对策

对中、小型水利工程的用地管理存在着重视不够,未确权办证,侵占严重等问题。文章对此进行分析,并提出了增强水利工程管理用地的意识,将其纳入工程建设项目内容,依法确权办证,依法维权等对策。

青年水库库区工程管理用地耕种的可行性

通过对青年水库淹没线下水利工程管理用地种植农作物的适宜性,淹没频率,治理措施,环境影响,经济效益,法律、法规的规定等方面论述了耕种的可行性。

用地管理视角下城市更新实践与思考——以广州市城中村改造为例

在国家要求实现高质量发展的背景下,广州市城市更新已迈入深入推进“三旧”改造,实现城市有机更新的新阶段。研究响应国家、省、市实施城市更新行动、积极稳步推进城中村改造的要求,梳理广州市城市更新历程,基于用地管理视角,分析当前广州市城中村改造实践情况和面临的现实困境,针对性地提出面向实施的相应对策建议,主要包括完善政策、畅通流程、数字赋能等维度,以期促进用地管理规范化、高效化,为加快城中村改造项目推进,实现城市高质量发展提供参考。

测绘技术在乡镇建设用地管理中的应用

乡镇建设用地管理工作的开展是促进乡村地区经济发展、改善乡镇地区生活环节的重要举措,测绘技术在乡镇建设用地管理中的应用可为其提供较多准确的数据参考,从而减少乡镇建设用地管理成本,合理规划乡镇建设土地资源配置,基于此,本文主要研究了乡镇建设用地管理中测绘技术的应用,以期协助乡镇建设用地管理人员掌握测绘技术应用要点,增强乡镇建设用地管理效率。

城乡规划与用地规划管理的相关性解析

本文聚焦于城乡规划和用地规划管理的相关性,探讨两者在可持续发展和资源协调利用方面的紧密联系。通过对规划理念、执行手段的比较分析,揭示城乡规划与用地规划管理之间相互促进的关系。研究发现,有效整合城乡规划和用地规划管理,不仅能够优化土地资源配置,还有助于推动城乡一体化发展。通过深入剖析相关性,为实现城乡协调发展提供了重要理论支撑和实践指导。

提升基层用地管理水平

近日,自然资源部办公厅印发《乡村振兴用地政策指南(2023年)》。《乡村振兴用地政策指南(2023年)》坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线,通过优化国土空间格局、强化用途管制、积极盘活存量等系列举措,切实提升自然资源领域服务保障乡村振兴用地的能力。《乡村振兴用地政策指南(2023年)》明确,完善县镇村规划布局。

城乡规划和用地规划管理的相关性解析

近些年来随着城乡建设的持续推进,城乡规划受到了越来越多的关注,因其与用地规划管理有着密切的关系,因此这方面的工作务必要高度重视。但是一些地方政府对这方面的工作关注度不足,依旧采用以往传统的工作方法,因此也就难以保障相关规划和管理的质量。鉴于此,政府相关部门就应将城乡用地规划管理放在极为突出的位置,以在合理利用土地资源的条件下推进高质量的城乡建设。

备案设施农业用地管理现状及其优化策略

为解决目前备案设施农业用地存在与现状地类认定不一致、监管较弱、备案意识不强等问题,笔者首先梳理了设施农业用地的概念、近年来设施农业用地管理的相关政策和相关文件、备案设施农业用地管理现状;其次,总结了备案设施农业用地存在的主要问题,如已备案的设施农业用地与现状地类调查认定存在不一致的情况、现状调查认定为设施农业用途的土地未进行备案管理、备案设施农业用地动态监管较弱等;最后,在落实国家战略、推动乡村振兴的新形势下,提出了合理备案、完善用地政策、加强政策宣传、强化动态监管等对策建议。旨在提高备案设施农业用地的布局合理性,提高土地利用效率,促进备案设施农业用地的规模化生产和集聚化效益,从而进一步发挥设施农业用地备案在推进农业现代化进程中的关键作用。

油田地面工程施工用地管理探讨

油田地面工程施工具有一定的规模性,牵涉的范围比较广,施工环节比较多,我国虽然地域辽阔,但是人均土地占有率并不高,所以需要合理规划土地资源。在油田地面工程施工中,要对工程用地进行合理规划,设计人员要结合实际情况,充分利用土地资源,最大程度上开发存量土地,达到一个上下统筹的效果,确保油田地面工程施工用地管理的合理性和科学性。

北京市规划和自然资源委员会 北京市发展和改革委员会 北京市农业农村局 北京市园林绿化局关于印发《关于加强点状配套设施用地管理促进乡村振兴的指导意见(试行)》的通知 京规自发〔2023〕168号

各相关区人民政府:为贯彻落实北京城市总体规划,促进首都乡村振兴,推进城乡融合发展,保障首都生态安全,市规划自然资源委、市发展改革委、市农业农村局、市园林绿化局联合制定《关于加强点状配套设施用地管理促进乡村振兴的指导意见(试行)》,并经市委全面深化改革委员会第五次会议审议通过,现予印发施行。

城市公共设施用地开它间规划实施的关系

在国土空间规划实施阶段,城市公共设施用地开发,除其自身所涉及的建设性活动之外,会通过对国土空间规划实施管理、对具体项目建设监督等途径参与到规划实施的过程中,从而对国土空间规划实施产生影响。本文分析城市公共设施用地开发过程中不同阶段,城市公共设施用地开发与国土空间规划实施的关系。

我国首个乡村振兴用地政策指南发布

2023年11月29日,自然资源部办公厅印发《乡村振兴用地政策指南(2023年)》(以下简称《指南》),以切实提升自然资源领域服务保障乡村振兴用地的能力,提高基层用地管理水平,更好地服务地方经济发展。《指南》在适用范围中将乡村振兴用地类型分为村民住宅、乡村产业用地、乡村公共基础设施用地、乡村公益事业用地和乡村生态保护与修复用地等。

聚焦乡村振兴用地难题首部乡村振兴用地政策指南出炉

2023年底,自然资源部办公厅印发《乡村振兴用地政策指南(2023年)》。这是我国首部乡村振兴用地政策指南,也是第一个针对乡村振兴用地政策的“工具包”,旨在通过优化国土空间格局、强化用途管制、积极盘活存量等系列举措,切实提升自然资源领域服务保障乡村振兴用地的能力,提高基层用地管理水平,更好地服务地方经济发展。

立案查处涉嫌违法用地占用地类的认定

2012年,某公司按照当时出台的建设用地管理相关政策,通过“先占后补”进行项目建设,到期归还周转指标。由于该公司经营管理不善,建设项目一再搁置,2015年度土地变更调查时将该建设地块地类调查为非耕地。该公司超期限未归还周转指标,截至2015年底未合法取得用地手续。2016年,该公司在未取得合法用地手续的情况下,擅自开工建设。由于该建设项目涉嫌违法用地,被行政执法部门依法立案查处。行政执法部门在下达行政处罚决定时,仅依据2015年度土地变更调查地类,对该公司违法用地行为进行行政处罚。

我国农家乐用地管理政策的问题及对策

随着人民生活水平的日益提高,以农家乐为代表的休闲农业迅速发展。农家乐经营规模不断扩大导致了一系列土地利用问题,如非法占用耕地、宅基地超标等,这归根结底是由于国家对此类土地缺乏有效的政策监管。据此,文章以农家乐用地为切入点,从梳理农村土地政策和制度入手,探究当前国家相关政策问题并提出有效的对策建议,保证农家乐用地的有序流转和规范化管理。

基于GIS的用地管理CSCW系统初探

对于基于 GIS的 CSCW系统的概念框架及设计与实施的软件工程方法等尚缺乏系统深入的研究 ,既影响了已开发或正在开发的系统的质量与效果 ,也制约了其深入发展。对基于 GIS的用地管理 CSCW系统进行了初步研究 ,提出了描述用地管理时空过程的 IAESM模型 ,并讨论了基于 IAESM模型的用地管理

高度城市化地区农用地管理制度探索——以深圳为例

土地用途管制是我国土地管理体系构架中的一个重要基石,核心内容之一就是对农地的非农化和"农地农用"进行严格管制,即通过建立严格的耕地保护制度,强化对农用地的管理。本文以深圳为例,分析现行的农用地管理制度在高度城市化地区实施过程中面临的问题,介绍深圳实施基本生态控制线管理的做法,以探索适应于高度城市化地区农用地管理的新模式。

建立动态管理的建设用地管理信息系统

论述了建立建设用地管理信息系统的必要性和可能性,对实现的主要功能、数据流程、系统建立方法、建立步骤等进行了探讨。指出了目前建立建设用地管理信息系统亟待解决的问题。

二元建设用地管理体制下的城乡空间发展问题--以广州为例

在总结"城区外拓"和"城镇蔓延"的用地发展特征基础上,分析了当前建设用地管制体制的内在矛盾;以广州市为例,指出:二元建设用地管理体制下的土地利用管制已经对大城市的空间增长形成了越来越多的约束,集中表现为相关主体对集体土地建设权的争夺;这不仅增加了城市规划编制和用地管理的成本,而且将进一步扭曲大城市的城乡空间发展;在制度检讨的基础上,提出了相关政策建议。