部族政治、领袖集团与新庇护主义视角下的米氏新政

新庇护主义是一种基于身份认同和利益交换的恩庇主义逻辑与建立在现代法律体系和法治观念之上的法律理性逻辑共同存在并相互作用的政治统治类型。从满足个体需求的社会功能和维持政治秩序的宏观作用来看,该体制在乌兹别克斯坦的存续有其合理性,也因此可能成为该国政治模式的新常态。米尔济约耶夫改革虽然在经济自由化和改善政治氛围等方面取得一定成绩,但从他充分利用部族相互牵制巩固自身权力、竭力打造以本人为金字塔尖的领袖集团等表现来看,其远未摆脱甚至进一步推动了新庇护主义在乌兹别克斯坦的发展。尽管如此,未来该国仍可在部族政治生态、政府治理效能和民众政治参与等方面实现政治发展。

欧亚变局下中亚政治与安全格局的重构趋势

2022年中亚地区可谓状况频发、跌宕起伏,令人应接不暇,却也波澜不惊。哈萨克斯坦的“一月骚乱”,塔吉克斯坦的5月戈尔诺-巴达赫尚暴力袭击事件,乌兹别克斯坦的7月卡拉卡尔帕克斯坦骚乱,吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦之间的9、10月武装冲突,似乎成为这一地区在这一年中挥之不去的阴霾。但另一方面,在以俄乌冲突为中心的欧亚地区政治、安全危机影响下,中亚各国社会进入加速转型期。在政治体制上尝试改变长期以来相对集中的总统制权力构架,建立新型民族国家政体和重构地区安全格局的设想成为中亚各国独立30年后更加迫切追求的新目标。然而,历史遗留问题的发酵与现实综合条件的更新依然对这一地区性进程产生着不同方向的影响力,也为这种趋势的前景增加了重大不确定性。