“区块链+类别股权”嵌入乡村振兴农地流转的思考

农地流转与乡村振兴密切相关,要落实好中央的"三权分置"政策,需在农地流转实践中解决供、需双方面临的问题。土地供应方的农民面临着土地的权能冲突与集体行动困境的问题,而土地需求方的企业家则面临着优化营商环境下对诚信的诉求与智识被尊重的问题。这些问题的本质体现为效率与公平的冲突。通过类别股权嵌入农地流转,可消除土地的权能冲突与满足对企业家智识的尊重,实现农民公平与企业家效率的平衡;应用区块链嵌入农地流转,可解决农民集体行动困境及优化营商环境的问题,完善农村的社会信用状况。在制度设计上,建议创设农民优先股、集体优先股、特别表决权股等类别股权制度,满足农地流转的商业需求;建议以县政府为主体打造区块链信息管理系统,设置农地预流转程序制度,为乡村振兴战略实施过程中农地流转的顺利进行提供强大的制度支持与信用保障。