打造多层次合作发展平台促进粤港澳大湾区一体化建设

粤港澳湾区最大的区情是其内部存在的制度差异,即在一国两制框架下的三个关税区、三种货币和三种法律制度;拥有在世界城市体系具有重要地位的香港、澳门、广州、深圳等城市,具有复杂的空间流结构,其中,香港在工作日与长三角城市群的人口流动远超珠三角城市群;应该从区域经济和国际经济两个角度确定粤港澳大湾区的一体化发展,从区域经济学的角度,粤港澳大湾区的一体化发展应该着力缩小区域发展差距、发挥地区优势、塑造新型文化,从国际经济学的角度,需要在货币、贸易、司法和行政等方面的政策及制度协调取得突破;在各城市建设功能多样、分布广泛、不同层面的合作平台,促进粤港澳大湾区一体化发展。

基于现代经济体系的粤港澳大湾区一体化建设研究

现代经济体系要求经济高质量、稳定增长。粤港澳大湾区是我国经济最活跃的地区之一,与世界其他著名湾区相比,具有较雄厚的经济和创新实力,拥有完善的产业体系以及良好的基础设施和区位条件。但是,粤港澳大湾区面临的主要问题是"一国两制、三种货币、四个关税区",存在行政割裂与市场割裂。只有一体化,才能发挥大湾区现有的优势,按照现代经济体系的要求,整合粤港澳大湾区的生产要素和创新要素,形成发展共同体。通过大力培育新兴产业,改造传统产业,发展金融服务业,治理生态环境,改善民生,打造中国对外开放的高地,把粤港澳大湾区建设成为世界一流湾区。

粤港澳大湾区一体化建设下广东印刷业的机遇与挑战

一、政策背景粤港澳大湾区是由香港、澳门两个特别行政区和广东省的广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、惠州、江门、肇庆九市组成的城市群,是国家建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体。粤港澳大湾区是继美国纽约湾区和旧金山湾区、日本东京湾区之后的世界第四大湾区。2017年,粤港澳大湾区人口达6956.93万,GDP生产总值突破10万亿元,约占全国经济总量的12.17%,GDP总量规模在世界国家排行中名列11位,与韩国持平,是全国经济最活跃的地区和重要增长极;在四大湾区中经济总量居第2位,人口、土地面积、港口和机场吞吐量均居四大湾区之首。

粤港澳大湾区建设对区域市场一体化程度的影响研究

为探究区域战略变动对周边区域市场一体化程度的影响,文章以粤港澳大湾区建设准自然实验法替换了常见的时间序列检验,基于双重差分模型考察了粤港澳大湾区建设对所在珠三角地区市场一体化程度的影响。研究发现,粤港澳大湾区建设能显著促进珠三角地区的市场一体化发展。文章据此提出,应该进一步推动粤港澳大湾区战略的实施,同时要进一步加强区域间协作。

粤港澳大湾区体育产业一体化发展研究——基于区域协调发展战略布局

区域协调发展战略是国家规划实施的重大发展战略之一,本文利用文献资料法、专家访谈法和实地调查等研究方法,就区域协调发展战略背景下粤港澳大湾区体育产业一体化发展问题展开研究。研究认为大湾区体育产业一体化发展的制约因素:体育产业创新能力不足,同质化严重、区域协作不佳,要素流通不畅、市场活力有待激发,体育产业经济支撑不足、体育科研水平有限,产业创新受阻。现实基础:人口优势与经济基础,提供旺盛消费需求端、历史底蕴,产生新的资源禀赋、交通优势,推动要素流动、体育赛事基础,提供赛事资源禀赋、产业基础,提供产业发展基础。创新路径:通过增加政策扶持,完善顶层设计展开宏观调控、通过分散发展重心,建立多核心发展主体、围绕产业核心,建立产业集群进行中观发展和规划;增加产业创新,提升发展动能实施微观发展。

粤港澳大湾区市场一体化:政策协调与制度创新--基于竞争政策的视角

加快推动大湾区市场一体化发展,是实现粤港澳大湾区新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地新定位的重要举措。粤港澳大湾区竞争政策的先行落地,有利于促进大湾区先行先试构建区域统一大市场。发挥竞争政策的基础性地位,创新制度安排,有助于维持公平竞争的市场环境,有益于发挥市场在资源配置中的决定性作用,是推动粤港澳大湾区统一大市场的基础前提与重要任务。因此,要确立竞争政策基础性地位,实施公平竞争审查制度,健全竞争政策实施机制,完善保障公平竞争和市场经济有效运作的高标准制度体系,完善协同监管体系,推动构建统一开放、竞争有序的湾区大市场。

粤港澳大湾区建设高水平人才高地的关键——以一流人才体系为中心

高水平人才高地不仅是高水平人才聚集区,更是破“五唯”立新标、深化科技体制改革、前瞻布局的人才特区,是原始创新和文理交融的策源地。其核心问题是如何打造一流人才体系,包括一流人才的驱动、甄选、吸引、组织管理与自主培养等。为此本文对愿景驱动、一流人才的标准、甄选方法等进行探讨,分析建设高水平人才高地与一流学科对促进自主培养与留住一流人才的重要作用。鼓励原始创新见效最快的方式是盘点已经问世却尚未得到公认的原创成果,让完成人及时胜出。未来观与AI大爆发决定高水平人才高地建设的前瞻布局,强调安全与发展同等重要。指出借助AI for Science在科研管理创新上的潜力与功效,推动AI+科技评价和AI化改革,知识点考核,杜绝垃圾论文、避免劣币驱逐良币。粤港澳大湾区,特别是深圳,应该从对标硅谷,到跃升为绿色、人文、科技、安全的世界级智慧城市群,实现我国科技的高质量、安全永续的发展,推动世界科学中心建设。

粤港澳大湾区网球产业一体化发展研究

粤港澳大湾区正驶入全方位、全领域、全链条深度融合、创新合作的新阶段。区域网球产业的一体化发展,对推动粤港澳大湾区体育产业及区域经济高质量发展具有重要现实意义。本文运用文献资料法、逻辑推理法等研究方法,梳理了粤港澳大湾区网球产业一体化发展的现实意义与发展现状,提出了促进粤港澳大湾区网球产业一体化的发展路径,以期为我国区域网球产业一体化发展提供指导,以区域发展带动我国网球产业的整体发展。

粤港澳大湾区经济一体化发展动力机制与推进路径研究

粤港澳大湾区建设是21世纪我国重要的国家发展战略布局,其重要内容就是实现粤港澳大湾区经济发展一体化。从粤港澳大湾区经济发展一体化的动力来看,既来源于建立统一要素市场、科技创新联动、人力资本自由流动、地理空间界限淡化等内生性动力,也离不开完善交通与信息基础设施、国家政策红利等外在驱动力。当前,健全大湾区要素市场一体化,搭建区域创新创业空间平台,建立聚合、兼容、开放市场信息共享机制,完善便捷、可达的立体交通网络体系以及制定区域均衡发展战略是粤港澳大湾区经济发展一体化的重要举措。

区域经济一体化视域下粤港澳大湾区税收合作机制研究

税制差异是影响粤港澳大湾区建设的重要因素。解决内地、香港地区、澳门地区的税制差异问题,建立健全大湾区税收合作机制,有利于打造粤港澳大湾区,建设世界级城市群。为此,应建立税收联管机构,结合各地实际情况在政策方面逐步靠拢;通过健全税收协调机制,在保障大湾区内部产业分布均衡及税收合理流动的同时,逐渐缩小大湾区内不同地区的税制差异;通过仲裁机构解决跨境税收争议纠纷,充分发挥大湾区解决争议的制度优势。

粤港澳大湾区非对称要素流动与市场一体化建设

“一国两制”下,粤港澳大湾区合作处于三个关税区、三个法域、三种货币的独特制度环境,物流、人流、资金流和信息流等要素在粤港澳三地呈现非对称流动特征。港澳市场上的非原产地商品进入内地受到关税限制,内地人员进入港澳相对受到更严格的出入境管控,港澳资金进出内地受限,内地更为强调数据跨境流动的安全。粤港澳大湾区是构建新发展格局的战略支点,进一步厘清粤港澳大湾区非对称要素流动的基本特征,理解非对称要素流动的底层成因,辩证看待非对称要素流动与一体化的关系,有利于推动粤港澳大湾区市场一体化发展。在构建新发展格局的背景下,推动粤港澳大湾区市场一体化建设可从提高要素密度、缩短流动距离、减少市场分割和促进机制联动四个方面,促使要素更为便捷地流动,为构建充分开放的全国统一大市场提供经验借鉴。

基于收入分配视角的粤港澳大湾区一体化发展效率研究——来自政策指数量化的检验

区域一体化通过改变区域内要素的流动方向和强度,实现资源配置优化和经济效率提升。为了探究粤港澳大湾区一体化发展对于地区居民相对收入差距以及城市内部的城乡收入差距的调节作用,并深入挖掘粤港澳大湾区各城市间的合作潜力,本文从弱化行政壁垒、增强经济合作、交通互联互通、劳动力流动以及科技创新技术共享五个维度构建政策措施指数,使用基于Farrell框架的DEA方法对粤港澳大湾区的一体化发展效率进行测算,评价由区域一体化带来的社会福利效应。研究结果发现,粤港澳大湾区一体化发展缩小地区居民相对收入差距的效果显著,但是,由于经济开放等具有城市倾向的活动存在,一体化发展缩小城乡收入差距的效率有待提升。几乎所有具有合作潜力的城市都可以获得潜在收益,其中,一体化效率、技术效率、协同效率和规模效率都存在不同程度的提升空间。另外,经济欠发达城市的合作潜力更突出。进一步,城市间多方合作是提高一体化发展效率的主要推动方式,而且专业化合作与多样化合作均对区域收入协调具有正向影响,但专业化合作的影响更显著。由于各城市本身发展存在差异,区域一体化缩小居民收入差距的效果也存在地区异质性。在粤港澳大湾区一体化发展中,各类一体化活动的合作潜力存在差异,其中,经济一体化与科技创新一体化对于缩小地区居民收入差距具有显著作用,可以作为区域一体化发展的主要途径。

金融高质量发展助力强国建设背景下巨灾商业保险发展研究——基于粤港澳大湾区实践

推进保险业创新发展是深化金融供给侧结构性改革的重要部分,对加快建设中国特色现代金融体系、提高金融服务经济社会发展的质效具有重要意义。从粤港澳大湾区的实践来看,巨灾商业保险发展可以降低灾害风险对经济的影响,提升社会的整体巨灾应对能力,促进区域内跨境商业活动的顺利开展。文章解析了粤港澳大湾区巨灾商业保险的发展背景、制度设计和金融服务支持现状,深入分析了当前粤港澳大湾区巨灾商业保险发展中存在的个体覆盖问题、市场供给约束及法律保障制度缺陷,结合日、美三大著名湾区巨灾商业保险的发展经验,围绕金融高质量发展,从需求侧出发刺激巨灾保险需求、从供给侧出发释放巨灾保险活力、发挥政府职能推进高质量巨灾商业保险制度设计、探索中国特色的“多层次”巨灾商业保险制度四个方面,提出适合我国国情的巨灾商业保险发展的建议。

粤港澳大湾区建设数字湾区中的标准化路径与对策研究

粤港澳大湾区在数字经济时代面临重大机遇,数字湾区建设加快推进。标准化在粤港澳大湾区建设数字湾区过程中发挥着至关重要的作用。本文全面梳理数字湾区建设中标准化工作政策环境及粤港澳大湾区标准化工作基础,分析数字湾区建设对标准化的新任务新要求,结合标准化基本原理,提出数字湾区标准化工作总体思路、推进路径、任务框架,并从工作统筹、平台作用和试点示范等方面提出针对性对策建议,以标准化助力粤港澳大湾区实现数字化、一体化发展。

职业教育赋能粤港澳大湾区人才高地建设:先赋动力、类型优势和实践向度

职业教育作为高质量教育体系的有机组成,也应精准赋能粤港澳大湾区高水平人才高地建设。职业教育以利民兴业强邦为旨归、以培养技能人才为己任、以传承工匠精神为使命,具备赋能粤港澳大湾区高水平人才高地建设的先赋动力。职业教育基于其教育的培养定位、与人才高地建设的价值契合和在教育整合与跨界中的特色,具备赋能人才高地建设的类型优势。从微观层面的人才培养质量提升,到中观层面搭建高质量教育体系,再到宏观层面“教育—科技—人才”三链一体的协同,是职业教育精准赋能粤港澳大湾区人才高地建设的实践向度。

推进粤港澳大湾区建设的法律困境与进路

粤港澳大湾区建设推进区域合作与发展过程中,由于粤港澳三地制度、法系、规则和观念的不同,不可避免地遭遇法律冲突与法制困境。目前,推进粤港澳大湾区建设主要以行政协作为主要形式,多以政策性文件作为实施基础和依托,缺乏高位阶法律保障,并未形成具有体系的跨域法律框架。粤港澳三地的制度性差异与冲突在多元主体复杂交汇时表现得尤为明显。这进一步加剧了法律规则之间的冲突,制约着经济合作走向纵深以及法治体系的衔接与融合。本文集中讨论大湾区建设的法律困境与进路,认为只有通过加强中央在协调三地关系和促进合作方面的主导作用,打通三地法律和政策壁垒,有目的地完善法律框架和规则体系,才能补齐现有合作短板,突破法制壁垒与困境。在机制创新方面,建议设立中央主导的常设行政机关,建立长期立法协作机制,创设新的法律冲突机制,促进法律服务业合作深度融合。在制度创新方面,可实施“软硬法兼施”治理模式,正式授权三地立法,灵活适用以法制为基础的制度衔接方式,建立法律冲突法规范体系。未来应将建设“法治湾区”作为大湾区建设的长远目标,着力提升大湾区整体法治水平,推进大湾区建设迈向新的高度。

粤港澳大湾区建设背景下广东省健康服务业发展的思考

当前,粤港澳大湾区发展已成为国家经济发展战略的重要组成部分。广东省作为大湾区的核心区域,具有重要的战略地位。在大湾区发展的背景下,广东省的健康服务业正面临巨大的机遇与挑战。本文的目的在于探讨广东省健康服务业的发展现状,分析面临的问题,并提出相应的解决思路。

粤港澳大湾区城市红色文化建设路径探析——以清远市为例

红色文化是中国特色社会主义文化的独特优势和重要内容,展现了中国共产党的精神动力和社会主义核心价值观的正确导向。红色文化是中国共产党领导中国人民,在实现中华民族独立、自由和解放,以及建设社会主义新中国的伟大历史实践中所形成的特殊文化现象。

教育强国建设的行动方略与实践路向——第四届粤港澳大湾区教育合作发展圆桌对话综述

2023年11月4日至7日,第四届粤港澳大湾区教育合作发展圆桌对话暨城市教育智库研讨会在广州召开。基于教育强国建设,围绕粤港澳大湾区国际教育示范区新作为的主题,学者们从强国方略、强国基石、强国探索、强国路向、强国支撑、强国实践六个方面展开了讨论。活动还发布了《全国中心城市教育智库联盟倡议》《粤港澳大湾区教育智库协作共同体倡议》等成果。

三大区域技术要素市场一体化发展比较及其对粤港澳大湾区启示

运用对比分析和总结归纳法,从技术交易特征、区域技术交易市场建设、技术市场服务机构建设、技术市场人才培养、技术与资本融合发展、技术市场政策环境等维度,通过定性定量比较分析了京津冀、长三角、粤港澳大湾区技术要素市场一体化发展情况。大湾区在原始创新成果供给、区域技术市场和技术市场服务机构建设、技术市场人才培养、金融支持科技成果转化等方面还有待完善。从强化高质量成果供给、建设区域技术交易枢纽、技术转移机构提质增效、加强技术市场人才培养、建设国际金融平台、加速技术要素跨境流动、完善协同合作机制等七方面提出推动大湾区技术要素市场化一体化建设对策建议。