改革开放以来的闽台经济关系与粤港经济关系发展差异分析及启示

1979年中央政府在广东、福建两省实行“特殊政策、灵活措施”,并率先在两省设立四个经济特区,以加快广东、福建的经济发展,确立广东、福建在促进大陆与港、台地区实现“一国两制、和平统一”进程中特殊地位与作用。20多年过去了,粤港实现了经济一体化,而闽台经济合作为主的海峡经济区推动却举步维艰。本文拟就粤港经济合作及闽台经济合作的差异原因作初步的分析,并对政府与市场在区域合作中的作用作一评价。

改革开放初期粤港经济关系的历史考察

基于历史地缘和社会文化的渊源,粤港两地有着密不可分的内在的有机联系。改革开放以来,香港成为内地引进资金、技术和管理经验的重要来源,粤港关系由此进入一个全新历史时期。改革开放初期,随着国际局势、国内环境的变化,粤港经济关系以前所未有的速度发展起来,集中体现在投资、贸易、金融、工业和旅游等方面的合作。尽管粤港经济合作日趋紧密并取得了很多成绩,带来了两地经济社会的繁荣发展,但也经历了迂回、困境,遭遇了质疑与否定,艰难曲折的改革实践呈现了粤港经济合作跌宕起伏的发展历程。

CEPA对珠三角及内地经济的影响

在香港经济先后经历亚洲金融危机、网络股泡沫破灭、全球经济萧条等一系列不利因素的影响,以及随着我国“入世”,内地经济面临进一步加快市场化改革进程和经济对外开放压力的情况下,内地与香港签署了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)。研究试图在阐述CEPA产生背景及主要内容的基础上,从短期和长期两个视角对CEPA给香港、珠三角地区以及内地经济的影响进行初步分析和预测。