适应粮棉流通体制改革的需要 改进和完善农发行结算工作——深化粮棉流通体制改革后做好结算服务工作的调查与思考

农发行的支付结算工作,围绕粮棉油收购资金封闭管理这个中心,在执行人民银行统一结算制度的基础上,根据其业务特点,不断完善支付结算管理办法,为实现收购资金的封闭管理和安全运行发挥了重要作用.但在基本实现收购资金封闭运行的同时,农发行对企业所提供的支付结算服务质量如何?随着粮棉流通体制改革的进一步深化,企业对农发行所提供的结算服务功能、方式、种类等,有何新的要求?如何适应?针对上述问题,笔者在深入基层行进行专题调查的基础上,对农发行结算工作中的若干问题进行了认真思考.

温家宝同志要求深化粮棉流通体制改革今年重点抓好五项工作

一是逐步建立统一、开放、竞争、有序的粮棉市场. 二是加快国有粮食收储企业和棉花企业的改革,鼓励不同所有制的粮棉企业参股、兼并、联合,实行跨地区重组.

粮棉收购资金“双层三线、四位一体”管理模式

粮棉收购资金封闭运行对支持和推动粮棉流通体制改革,增强国家的宏观调控功能具有重大意义.封闭运行政策的落实与否,直接关系到粮棉流通体制改革的成效,关系到党在农村政策的落实,关系到农业的稳定和农民生产积极性的发挥.

加强粮棉收购资金的管理

当前,粮棉流通体制不健全,已经成为制约我国农业发展的瓶颈。深化粮棉流通体制改革,已摆上我国政府工作的重要议事日程。因此,作为农业政策性金融机构的农业发展银行,应履行工作职能,抓好粮棉收购资金的管理。粮棉收购资金的封闭运行困难来自内外环境的影响,从外部环境来看,面临四大矛盾:一是粮棉购销价格倒挂与顺价销售的矛盾;二是粮食购销价差亏损与粮食风险基金补贴难到位的矛盾;三是库存商品价高质次与贷款收息的矛盾;

深化农发行财务管理改革

随着粮棉流通体制改革的逐步深入以及企业经营行为市场化导向的确立，农发行单纯依靠财政吃饭的日子将不复存在．一些带有计划经济色彩的财务管理办法也不再适应农发行发展的需要。建立科学、有效的现代银行财务管理机制，优化财务资源配置．强化成本核算管理，将是农业政策性金融走上经营导向正确、内部管理灵活、事业发展有序之路的重要手段。

粮棉企业挤占挪用收购资金行为剖析

当前，粮棉企业挤占挪用收购资金名目繁多，花样翻新，收购时的虚报冒领，库存时的报损吞溢，调销时的跑冒滴漏，改革时的浑水摸鱼。正确识别其挤挪手段，研究防范对策，对规范粮棉企业经营行为，促进收购资金持续稳定封闭运行，具有十分重要的意义。本文对粮棉企业挤占挪用收购资金的表现形式进行了具体分析，并提出了相应对策。

农村三项改革对信贷资金运作影响调查

今年以来,国家为了促进农业经济发展、农村的稳定和农民收入的提高,实现国有粮棉企业的市场化运作,进行了农村费税改革和乡镇区划调整改革,继续深化粮棉流通体制改革。为了解三项改革后我市农村地区的基本情况以及三项改革对信贷资金运作的影响，以便更好地服务农村经济，

唱响主旋律 为推进农发行的改革与发展创造良好的舆论环境——2002年度杂志社工作会议暨通联站站长业务知识培训班在海口举行

9月17日至18日,中国农业发展银行2002年度杂志社工作会议暨通联站站长培训班在海口举行.会议主要总结了2001年度杂志社的工作,研究部署了2002年度《农业发展与金融》杂志和《粮油市场报》"农发行之窗"专版的工作.来自全国各省、自治区、直辖市分行及各计划单列市分行的杂志社通联站站长参加了会议.总行党委副书记、副行长孟献斌同志到会并做了重要讲话.

非保护价粮棉贷款的现状应予以关注

近年来,随着粮棉流通体制改革市场化进程的加快,河北省先后有玉米、稻谷、棉花等品种退出了保护价收购范围。为满足非保护价粮棉购销的资金需求,农发行河北省分行按照农发行总行制定的“以销定贷、以效定贷”的原则,逐步涉足商业性贷款业务,保证了粮棉收购资金供应从保护价到非保护价的有效衔接、平稳过渡和顺利开展,取得较好的成效。但是,由于主客观因素的影响,非保护价贷款在具体运作过程中还存在一些问题,非保护价粮棉贷款的现状不容忽视。

农发行资金运营中存在的问题与对策

当前,随着粮棉流通领域开放,农发行资金运营情况不容乐观。据对农发行某支行周查,截至2005年6月底该行各项贷款余额24312万元,不良贷款较年初有较大增长。第一,粮食流通领域改革增加了信贷管理难度。

责任驱动:推进基层农发行封闭管理的着力点

经过实践探索和总结，收购资金封闭管理工作已经取得明显成效，初步进入良性循环发展阶段。但随着粮棉购销政策和粮棉流通体制改革深入，收购资金封闭管理工作仍然面临着许多困难和挑战。基层农发行如何适应新形势，面对新挑战，抓住新机遇，推进收购资金持续稳定封闭运行，责任驱动是关键。

当前收购资金封闭管理中存在的突出问题及建议

粮棉流通体制改革的艰巨性和企业经营管理的复杂性决定了粮棉油收购资金封闭管理是一项长期而艰巨的任务。要实现完全意义上的收购资金封闭管理目标,还要解决许多困难、问题。当前收购资金封闭管理中存在哪些突出问题,如何加以解决?本文结合河南实际,作一些初步探讨。一、当前收购资金封闭管理面临的突出问题(一)粮棉总量供过于求的状况近期难以根本改观,顺价销售困难,库存积压严重,企业潜亏明显增加。(二)粮棉企业自行消化本息的不合理占用贷款和未划转粮棉附营业务贷款占用多、风险高、管理难。(三)资产质量不高,呆坏账压力大。

推行农产品期货期权 加快新农村建设步伐

一，我国农产品期货期权发展现状。 我国加入世贸组织以后．随着经济全球化进程加快和粮棉流通体制改革不断深入．我国农业尤其是农民面临的市场风险逐渐增大。实行农业市场化、产业化．集约化经营．才能促进农业生产与市场经营的有效对接．才能有效规避价格波动风险．真正实现农民增收．保护农民利益．而农业期货市场恰好适应农业市场化、产业化、规模化经营的需要。期货市场需要期权与之配套运作．如果适时推出大宗农产品期权交易．将对保护农民利益、提高农民收入提供更可靠的保障。

推行扁平化和柔性化管理 提升整体管理水平

随着粮棉流通体制改革的不断深化和业务范围的拓展,农发行也面临组织结构重组和管理理念重建等问题。本文就扁平化和柔性化管理的涵义以及农发行如何借鉴来调整内部组织结构和管理手段提出了自己的观点。。