加强财政补贴资金安全管理 促进农业保险可持续发展——河南省政策性农业保险工作的调查与分析

政策性农业保险是国家出台的一项重大支农惠农政策，为了解政策性农业保险工作开展情况，关注农业保险保费财政补贴资金的管理使用情况，笔者重点对河南省部分市县的政策性农业保险工作展开了调研，旨在全面分析和认识农业保险工作开展和财政补贴资金管理使用中存在的诸多问题，提出加强财政补贴资金安全管理使用和农业保险可持续发展的政策建议。

甘肃省政策性农业保险财政补贴资金效率评价

政策性农业保险作为能够较好地解决农业生产活动中农业灾害影响的一项有力手段,近年来在全国范围内开展。甘肃省从2007年与全国同步开展农业保险试点以来,积极发展政策性农业保险,但是在快速发展的同时,也逐渐暴露出一些问题。如保费补贴结构不合理、农业保险的巨灾风险分散制度缺失等问题。由此文章运用数据包络分析法对甘肃省13个市州的政策性农业保险财政资金效率进行截面数据对比,并提出一些针对性建议。

加强粮食政策性财政补贴资金管理的建议

农业是国民经济的基础,粮食是农业的基础,而粮食政策性财政补贴资金则是深化粮食流通体制改革、实现收购资金封闭运行的重要保证。在当前粮食市场低迷、顺价销售困难的情况下,这笔补贴资金无疑为维持粮食购销企业的正常经营、确保农业发展银行的利息收入发挥了重要的作用。然而,在当前粮食政策性财政补贴资金的管理和拨付工作中,却存在着许多矛盾和问题,这给收购资金的封闭运行乃至粮食流通体制改革的推进设置了障碍。因此,针对这些矛盾和问题,寻求粮食政策性财政补贴资金的管理良策是十分必要的。

粮油政策性补贴资金拨付工作存在的问题及对策

一、存在问题粮油政策性补贴资金（包括利息和费用）是国家为了保护粮油生产者和消费者的利益，调控粮油市场，由国家财政安排的专项用于粮油方面的补贴性财政支出。这种补贴是粮食企业开支正常费用以及向农发行支付政策性粮油贷款利息的主要资金来源。根据目前国家对粮食...

粮油政策性补贴资金拨付工作存在的问题及对策

粮油政策性补贴资金（包括利息和费用）是国家为了保护粮油生产者和消费者的利益，调控粮油市场，由国家财政安排的，专项用于粮油方面的补贴性财政支出。这种补贴是粮食企业开支正常费用以及向农发行支付政策性粮油贷款利息的主要资金来源。从目前国家对粮食的补贴政策和...

财政贴息资金不到位影响政策性信贷业务正常发展

（一）政策性贷款补贴利息严重滞后。一是下岗失业小额担保贷款利息补贴滞后。下岗失业人员小额担保贷款的补贴由财政和就业局按季度补贴到位（基准利率由财政补贴，利率上浮部分由就业局补贴），但实际中按年补贴都不能及时到位。2008年度的利息补贴到2009年3月末还没有到位。

财政补贴资金对农发行资金运行和经营效益的影响

目前，由于各级财政对粮棉油尤其是对粮油有大量的财政补贴，其补贴资金主要是贷款利息及保管费用，因此，财政补贴资金对收购资金封闭运行及农发行的经营效益有重大的影响。一、财政补贴资金对收购资金封闭运行和农发行经营效益的影响程度１．财政对粮棉油补贴范围和种类...

关于政策性粮油收购资金封闭运行的探讨

政策性粮棉油收购资金能否做到封闭运行和良性循环意义十分重大，既关系到国家宏观调控目标的实现，又对粮食流通体制改革产生较大的影响，还反映出农业发展银行是否很好地履行了职责。本文就此作一点初步的探讨。一、影响政策性粮油收购信贷资金封闭运行的主要因素（一）...

对粮油政策性收购资金封闭运行的调查与思考

为了确保粮油收购资金的封闭运行和良性循环,农业发展银行和有关部门做了大量的工作,取得了一定的成效,但是从实际情况看,收购资金被挤占挪用的问题仍没有得到真正的解决,资金流失的情况仍很普遍。

财政补贴与收购资金筹措责任

粮棉油政策性收购资金实行地方政府领导下的分级分部门筹措责任制,这是国务院的规定。按照这一规定,收购资金筹措一要坚持政府的统一领导,二要有关部门各负其责。这对于保证粮棉油政策性收购资金的供应具有极其重要的作用。现就财政政策性补贴与收购资金筹措责任的关系,谈一些粗浅看法。目前,将当年应拔补的各种政策性补贴都列入财政部门收购资金筹措责任。通过对粮棉油政策性收购资金和财政部门政策性补贴款的补贴环节、用途进行分析,研究财政部门哪些拔补款应列入筹措责任,哪些拔补款不应列入筹措责任。作者认为:

当前几项主要的财政补贴政策与农发行管理制度

财政补贴政策不仅与农发行收购资金封闭运行和收贷收息关系极大,而且与粮棉企业经营管理活动有着十分密切的关联。但由于一些主客观方面的原因,有些粮棉企业对当前财政补贴政策不甚了解,有些农发行的同志也还在懵懂之中。因此。

政策性业务封闭运行是收购资金封闭管理的基础

目前，如何完善农发行收购资金封闭管理机制需要解决的迫切问题。某县农发行积极与当地粮食部门配合，加强收购资金封闭管理，较好地实现了良性循环。截至今年４月末，政策性粮油直接库贷挂钩达到了９２％，比政策性业务封闭运行前的１９９２年年初提高３７个百分点。他们...

农业政策性收购资金自营后应注意的问题

农业政策性收购资金自营后应注意的问题程俊山随着农发行省以下分支机构组建工作的结束并投入运作，１９９６年秋季农副产品收购资金供应与管理，将是农发行成立以来独立运作第一年的首要工作。为此，应注意解决好以下几个问题。一、在贯彻收购资全供应与管理政策上更要强...

对解决政策性收购资金紧张问题的思考

对解决政策性收购资金紧张问题的思考林德昌粮油收购资金紧张，一直是商品粮生产和收购大省吉林存在的突出问题。多年来，每逢粮油收购季节，这个问题一直困扰着各级党政领导、粮油收购企业和银行。特别是１９９５年，吉林省虽然遭受历史上罕见的洪涝灾害，但仍然是一个丰...

政策性银行补贴方式及补偿途径探讨

政策性银行补贴方式及补偿途径探讨王术君随着金融体制改革的深化，专业银行向商业银行转轨的进行，我国政策性银行应运而生。国家开发银行、中国进出口银行和中同农业发展银行自运营以来，遵循国家的产业政策，有力地支持了国家重点行业和支柱产业的建设，取得了很大成绩...