江苏产业结构调整与粮食安全冲突的协调探析

基于粮食比较劣势、粮食过剩的江苏农业产业结构调整并不只是粮食生产的减少 ,还伴随着一定程度的粮食生产资源的破坏 ,应从优化“储备调控、供求调控与产能调控”的粮食调控体系、实行与产业结构调整相跟进的大粮食战略 。

论市场化后的江苏粮食流通新格局

从2001年秋粮收购起，江苏省实行了粮食购销市场化的改革，也取得了明显的成效。但离社会主义市场化的要求还相去甚远，应致力于与新形势相适应的粮食流通新格局。其基本内容与要求是规范的市场、合格的主体、合理的储备、稳定的购销衔接关系与灵敏的粮油信息。与此相适应，应注重强化省长负责制下的市县长负责制，对生产流通全面考虑、统筹实施；应有效设定江苏粮食安全目标，促进粮食生产、储备与市场建设相协调；应充分发挥粮食风险基金作用，促进尽快形成流通新格局；应加快依法治粮步伐，逐步建立健全粮食市场法律环境等。