市场化是粮食体制改革的关键

党的十四大以来,我国粮食流通体制改革不断深入,为逐步建立国家宏观调控下的主要由市场配置资源的粮食流通新体制奠定了基础。 一、粮食购销体制改革取得的新进展 (一)“米袋子”省长负责制,发挥了积极的作用。1994年“米袋子”省长负责制正式实施。各级政府加大力度抓粮食生产,1995、

期货服务于粮食体制改革初探

当前,我国粮食现货市场面临困境,走出这一困境的必由之路是粮食体制改革必须进一步深化和市场化;而粮食期货市场是服务于粮食体制改革的最佳手段。积极营造良好的期货经营环境,充分发挥粮食期货的功能有赖各相关方面工作的配合和制度的完善。

欧洲的现代粮食体制法、意粮食流通及粮食市场考察

欧洲的现代粮食体制法、意粮食流通及粮食市场考察国家粮食储备局彭俊衡编者按：本文着重介绍了法国的粮食流通情况以及意大利的粮食交易市场情况等。“尽管欧洲在农业生产力水平、消费习惯、加工体制、人口以及自然条件等诸多方面与我国差别较大，但在粮食生产、流通、加...

按照社会主义商品经济要求改革粮食体制

一、当前的粮食体制仍未适应商品经济的要求新中国建立以来,粮食工作取得了很大成绩,在仅占世界7%的耕地上,生产出占世界25%的粮食,养活了占世界22%的人口。这个成绩的取得,是由于消灭了封建的地租剥削制度,而非因为粮食体制适应社会主义商品经济的要求。自1953年实行统购统销政策,并发展成为“四统一”(统一征购、统一销售、统一调拨、统一库存)以来,就逐步暴露出粮食体制的弊端。其症结是否定价值规律,排斥商品货币关系。这种旧体制,在十一届三中全会后有所改进,实行统购统销和议购议销并行的“双轨制”。

中国粮食体制改革的基本取向和新体制的基本框架

粮食体制改革的基本方向,就是要彻底改变过度集中的粮食计划体制,相应建立起政府宏观调控下的粮食市场体制。这种新的粮食体制包含着两个基本方面:一是粮食体制要进入市场经济的轨道;

粮食体制改革中收购资金封闭运行出现的新情况及其对策

一、粮食体制改革给收购资金封闭运行创造了很好的机遇和条件粮食流通体制的重大改革,既为粮食收购资金封闭运行提供了体制上的保证,又为收购资金封闭运行创造了许多有利条件.主要表现在:一是有利于农发行加强对粮食企业收购、调销、储备资金全过程的监督.按照有关改革规定,各级政府、各有关部门和粮食企业不得以任何名目挤占挪用收购资金和发生新的财务挂帐.二是增强了粮食企业资金自给能力,重新落实了筹集收购资金的责任.对财政、企业按规定消化的财务挂帐和不合理占用贷款,不能作为财政、企业的自筹收购责任资金,农发行在应收尽收原则下,财政、企业再拿出用于收购的资金,才是自筹的收购责任资金.三是遏制了粮食企业继续大量挤占收购资金的行为.解决了粮食企业亏损严重,财务挂帐剧增,粮食贷款和财政补贴资金管理漏洞较多,银行、财政和国家不堪重负等一些深层次矛盾和问题.更令人可喜的是,随着改革文件的深入贯彻,各级政府和粮食企业加强了对粮食购销行为的规范管理,提高收购资金必须封闭运行的思想认识,把“敞开收购,顺价销售,收购资金封闭运行”

农发行在粮食体制改革中的作用

"不改不行、非改不可、刻不容缓"的粮食流通体制改革措施已经相继出台并付诸实施,农业发展银行的政策性经营职能在体制改革过程中占据着重要位置。在贯彻"敞开收购"政策中的扶持作用按保护价敞开收购农民手中余粮,是保护农民利益和种粮积极性、关系国计民生、维护社会稳定的大事。而敞开收购的基础便是要有充足的资金保障。今年夏粮收购是落实粮食流通体制改革的第一年,是极为重要和关键的一年。收购资金不再实行政府领导下分级分部门筹措责任制,而是由农发行一家全额供应,这就加大了农发行的工作力度和难度。但坚决贯彻"收多少粮、贷多少款"的政策来不得半点马虎,因此农发行需提前做好收购量的测算、收购单价及收购费用的确定,准确、及时向上级行申请调拨收购资金。

抓好党风廉政建设 推进粮食体制改革

去年以来,国务院和省、市政府把进一步深化粮食流通体制改革作为新一届政府实施五项重大改革的重要任务来抓,出台了一系列方针政策和法令法规。为了确保粮食流通体制深化改革取得成效,茂名市粮食管理储备局以抓好党风廉政建设责任制为契机,从落实目标管理责任制入手,采取有效措施,认真贯彻执行中央和省、市各项粮改方针政策,积极推进粮食流通体制改革,取得了明显的成效。其主要做法是:一、改善管理机制,落实责任目标针对粮食系统机构庞大、人员分散的特点,为了加强领导,茂名市粮食管理储备局专门成立了党风廉政建设目标管理责任制领导机构。一是成立局领导小组。由党委书记、局长赖文东任组长,副局长、纪委书记余兆河任副组长,纪委副书记、委员等人任成员。下设办公室,抽调专职人员负责日常具体工作。

陕西省人民政府关于印发当前推进粮食体制改革实施意见的通知

各市、县(区)人民政府,各地区行政公署,省人民政府各工作部门、各直属机构: 现将《关于当前推进粮食流通体制改革的实施意见》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。为了认真贯彻国务院《当前推进粮食流通体制改革的意见》(国发[1998]35号)精神,全面落实按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售、粮食收购资金封闭运行"三项政策",加快国有粮食企业自身改革,结合我省实际,制定如下实施意见:

应重新划分粮食产销区并完善相关政策

我国现行的粮食产销区划是2003年及之前在粮食流通体制改革过程中逐步形成的。按照现行粮食产销区划,全国31个省(区、市)被划分为13个粮食主产区、7个粮食主销区和11个粮食产销平衡区。其中,主产区包括河北、河南、黑龙江、吉林、辽宁。