粮食信贷管理体制改革构想

1 粮食信贷管理体制改革的必要性 1.1 粮食信贷管理体制的政策基础发生重大改变 1.1.1 随着收购市场的放开,"敞开收购"、"顺价销售"失去了普遍指导意义 2001年以来,大部分省市区的粮食收购市场基本放开,湖南从2002年4月开始全面放开粮食收购市场,加之无法实现粮食"顺价销售",导致国有粮食购销企业背上的沉重包袱被挂在农发行"封闭运行"上,农发行为此付出了巨额的监管成本.因此,"三项政策"的指导作用在较大程度上受到了限定.