建立广东粮食安全预警机制问题研究

粮食是耕地资源依赖性产品。我国人口众多，耕地相对稀少，人均耕地占有量仅为世界平均水平的三分之一左右，粮食问题历来是我国面临的一个重大的战略性问题。而作为人口大省的广东，不宜耕种的土地占了全省土地的80％，适宜耕种的农田仅占20％左右，广东也因而有“七山一水二分田”之称。改革开放以来，广东的工业化和城市化快速发展，进一步加剧了对耕地农田的占用。

广东粮食安全预警机制的基本框架

粮食安全是一个由多要素组成的复合体系,其中包括生产、消费、储备、贸易等,而生产又受可耕地资源、气候、灾害、耕作者利益等因素影响。建立较为完善的粮食安全预警机制,提出粮食供应前期预警和趋势信号,通过必要的粮食储备进行投放调节,确保粮食生产丰年歉年的稳定供给,是保证粮食安全、保障社会稳定的必要手段和重要措施。本文从广东省粮食安全预警机制的构建着手,通过对广东省粮食安全的有关数据采集、指标体系建立、分析研究和发布信息、采取应对措施等一系列问题的提出与研究,探讨广东省粮食安全预警机制建立的方法与对策。

重塑确保粮食安全的购销网络新体系

1重塑购销网络体系的紧迫性 1.1粮油价格频繁大幅度波动的警示市场粮价频繁地大幅波动引起了广大人民群众的密切关注,也引起了中央和地方各级领导的高度重视.客观地讲,大幅上扬的市场粮价尚未背离粮食生产价格.但由于是在粮食收购季节之后爆发的涨价,并未给粮农带来多少实惠.与此同时,粮价的大幅上扬以及由此带动的一系列下游商品价格上扬的连锁放大效应,对于弱势消费群体脆弱的心理承受能力而言是沉重的负担.因此,这就在相当程度上凸显出粮食安全的某种隐忧,值得引起应有的警觉.

增强调控能力 确保粮食安全

近年来，淄博市粮食局按照《粮食流通管理条例》的要求，深化粮食流通体制改革，提出了“一个中心，五个确保”发展战略。紧紧围绕粮食安全这个中心任务，建立了市县联动的粮食安全预警机制，确保了粮食应急反应迅速；大力推进依法管粮的科学化、规范化，确保了粮食流通稳定有序：地方储备粮规模得到扩充，