黑海粮食协议中断对全球粮食市场影响及中国应对策略

2022年2月俄乌冲突爆发,加剧全球粮食供给偏紧局面,引发全球关切。为促进全球粮食安全,缓解两国经济困境,2022年7月规定两国可通过安全的海上人道主义走廊出口粮食和肥料的黑海粮食协议签订,但由于双方在协议的内容和执行上存在分歧,2023年7月黑海粮食协议中断。本文从“俄乌冲突爆发—黑海粮食协议签订—黑海粮食协议中断”的动态变化过程着手,构建了“黑海粮食协议的主要内容和角色—黑海粮食协议中断对各方的影响”对比性研究框架,分析黑海粮食协议执行期间粮食外运规模、出口分布,继而研究黑海粮食协议中断对全球和中国粮食市场的影响。研究发现,乌克兰共通过黑海粮食走廊出口粮食3 285.60万吨,对改善全球粮食供应紧张起到积极作用,但对保障世界最贫穷国家和低收入人群的粮食需求作用不足;同时,协议期间乌克兰收益增加但俄罗斯的权益未得到满足。黑海粮食协议中断使得全球粮食供给回到俄乌冲突爆发之初,引发部分国家出口限制,造成供应进一步短缺,但相对于2022年俄乌冲突爆发之际,黑海粮食协议中断引发的市场价格波动更为缓和,粮食市场对此有所准备。为防范国际市场供给异动对中国的不良影响,中国作为粮食消费和进口大国,需未雨绸缪,坚持底线思维,持续完善粮食安全保障体系,提高全球粮食供应链韧性,将粮食安全的主动权掌握在自己手中。

高水平开放下粮食市场政策干预对国内外市场整合的影响

国内外粮食市场整合是新时期高水平开放下国家粮食安全战略保障体系的重要内容。本文利用2002年1月至2021年12月的周度时间序列数据,基于非线性门阈模型识别粮食的国际贸易成本,并构建结构变动下的时变阈值模型,从价格调整和贸易成本两个方面,实证分析加入世界贸易组织以来中国粮食市场政策干预对国内外市场整合的影响。结果表明,国内外粮价存在显著的阈值效应;最低收购价政策和临时收储政策均显著降低了国内粮价向均衡调整的速度,提高了国内外粮食市场的贸易成本,导致国内外粮食市场趋于分割,在统筹利用国内国际两个市场与两种资源的过程中造成了效率损失;而玉米和大豆收储政策改革通过“价补分离”、精准补贴的调整方式,完善市场价格形成机制,显著提高了国内外市场整合程度,有利于在全球范围内优化资源配置。深入推进市场化改革,推动国内农业支持政策向国内外接轨转型,是高水平开放下保障国家粮食安全的应有之义。

1953—1957年河南省建立国家粮食市场的历史考察

1953年,中共中央决策实施粮食统购统销政策后,全国各地就开始逐步建立国家粮食市场。通过国家粮食市场运营,国家能够有效掌控粮食流通,并有效、合理地满足城乡居民的粮食需求,避免粮食私商从事粮食市场投机活动。一、占领粮食阵地:重点打击粮食私商投机经营新中国成立后,国家在征购粮食期间就开始着力打击私营粮商运营,以保证国家顺利征购到足够的粮食。

粮食进口市场集中现象——以大豆为例

本文基于大豆进口视角,通过分析大豆进口市场集中现象的成因,说明若要满足我国人民对于大豆的消费数量,国内国际市场必须相互协作,并且目前我国大豆供应链对于进口市场依赖性较高。以我国大豆市场对进口大豆的依赖性为依据,解释说明进口市场集中的风险。最后针对大豆进口市场集中现象从国内国际两个方面提出建议措施。

回漕現象與明清京畿糧食市場

回漕是運軍旗丁在天津、通州等地購買陳年倉米以彌補漕額虧空,導致陳年倉米重新交納入倉的現象。該現象早在明正統初年長運法改革後即已出現。其原因是千里運糧負擔綦重,種種原因加劇漕糧消耗,到京、通驗收時不符定額,旗丁就會面臨嚴刑。旗丁爲逃避刑罰,必須提前收購陳年倉米,蒙混過關,遂在天津、通州等地形成巨大市場需求。糧商采取收購俸甲米票等措施籌集倉米,運送到天津、通州一帶賣與旗丁,攫取高額利潤。回漕讓朝廷艱苦維持的漕運制度成爲糧商和旗丁利益尋租的温床,大量陳年老米重新驗收入倉,讓漕糧統計數字不再準確,也一定程度消解了漕運制度的意義。嘉慶朝制定明確的“回漕定例”後,朝廷采取種種措施打擊回漕,但面對利益織就的關係網,並未見效。直到晚清漕運制度劇變,漕糧海運後大量旗丁被裁汰,他們在京畿買米回漕的需求無形消泯,漕運現象才隨之大爲減少。

贵州省粮食市场运行形势研究

粮食市场的稳定关乎农民的利益、粮食企业利润以及国家粮食安全,“粮食定则天下定,粮价稳则人心安”。本文通过深入分析贵州省粮食市场运行的影响因素,针对性地探讨稳定粮食市场运行的对策建议,为保障贵州省粮食安全和保供稳价提供思路,有助于贵州省经济社会持续健康发展,营造高效平稳的粮食市场环境。

粮食市场保供稳价的优化对策

国内粮食市场运行总体保持平稳,粮食市场化程度明显提升,市场各类主体价格博奔程度加深,粮食购销活跃,行情向好。但存在粮食价格周期性波动、优质粮食供给不足以及供应链安全风险等突出问题。文章提出完善粮食价格机制、促进粮食产业高质量发展、构建完整的粮食供应链的优化对策。

两部门:春节期间粮食市场运行平稳供应充足

春节临近,粮油消费将进入旺季。为确保重大节日和重要时段粮油市场平稳运行,国家发展改革委、国家粮食和物资储备局联合印发通知,指导各地加强粮源调度,深化产销合作,统筹做好加工、储运、配送等各环节工作,切实增加绿色优质粮油产品供给,更好满足广大城乡居民消费需求。国家有关部门已于1月11日启动政策性小麦拍卖,每周投放14万吨,预计将较好满足企业用粮需求,为粮食市场平稳运行提供有力支撑。

加入WTO对中国粮食市场的影响及对策

本文通过对粮食进口增加以后的利弊分析和相关因素分析，认为未来２０年内我国的粮食进口大体将保持在 ３０００～３５００万吨左右，不会对我国粮食安全构成实质性威胁，但对农民的生产和生活有较大影响。提出了加入ＷＴＯ后，必须来取的相应对策。

交易成本视角下国内外粮食市场整合研究

基于三机制门限向量误差修正模型,在交易成本视角下研究国内外粮食市场整合,结论为:国际粮价和国内粮价向长期均衡的调整速度呈非对称性,除大豆外,玉米、大米和小麦国际价格的调整速度快于国内价格;国内外粮价之差超过一定成本之后才会出现价格套利,此时粮食市场渐趋整合,因而可以运用阀值所刻画的交易成本来衡量国内外粮食市场的整合程度。更进一步,三机制门限向量误差修正模型估计结果表明,国内外玉米、大米、大豆和小麦四类粮价的阀值分别为14.95、-264.86、396.51和-59.77。为了提高国内外粮食市场的整合程度,政策导向应该是减少国际粮食贸易的交易成本。

中国粮食市场60年发展历程与变迁特点

中国粮食市场与粮食政策60年的发展历程呈现出七大变迁特点:一是粮食市场演进基本是以政府强制性变迁为主导;二是粮食市场经历了由短缺到供求大致均衡、由政府定价为主到市场形成价格的演变;三是粮食产量波动与价格波动既受经济周期影响,又与改革进程高度相关;四是粮食产量与粮食价格呈明显相关性和周期性变化,且价格波动幅度高于产量波动幅度;五是粮食人均产量经历了由不足——基本满足生存——追求更高生活质量的演进历程;六是粮食兼具农产品、工业品与金融产品的属性特征日益明显;七是影响粮食价格波动的因素由"粮食政策调整或供给变动"向更复杂和更多元化的因素转变。

国际粮食市场演变趋势及其对中国粮食进出口政策选择的启示

中国的粮食安全问题尤其是中国的粮食进出口贸易,一直是国际社会强烈关注的焦点之一。通过对国际粮食市场与中国粮食进出口贸易的演变过程、影响因素和相互关系等方面的深入分析,得出了以下主要结论:国际粮食市场面临的不确定性增加,但全球粮食产量与贸易供给量基本稳定和充足;国际粮食市场是中国有效调剂国内粮食余缺的重要途径,但目前利用程度严重偏低;中国粮食进出口贸易行为的发生,在时点选择方面存在较明显的"逆向"调剂问题;在国际粮源的可获得性和国际购粮支付方面,中国利用国际粮食市场的空间和能力很大。针对中国应有效利用国际粮食市场以保障粮食安全,本文还提出了相应的一系列政策建议。

我国粮食市场价格波动特征——基于ARCH类模型的实证分析

基于1998年1月9日至2012年12月14日全国小麦、玉米和大豆的批发价格指数周数据,利用ARCH类模型对我国小麦、玉米和大豆的市场价格波动特征进行实证分析。研究结果表明:在5%的显著性水平下,小麦、玉米和大豆的市场价格波动具有明显的时变性和集簇性;玉米市场具有高风险、高回报的特征;小麦的市场价格波动具有非对称性;玉米市场与大豆市场之间存在显著的双向价格波动溢出效应。

2011年我国粮食市场展望及调控政策选择

文章分品种回顾了近年来中国粮食市场形式,分析了近期粮食市场特点和2011年值得关注的几个问题,并提出完善粮食市场调控政策的建议。

我国粮食市场风险的度量与评估——基于风险价值法的实证分析

该文利用风险价值法,以我国小麦、玉米、粳稻、早籼稻、晚籼稻、大豆的市场价格为研究对象,度量了我国粮食市场的风险大小,评估了我国粮食市场风险的发生程度。结果表明:我国粮食市场是一个风险发生频率较高的市场,并且还是一个高风险市场;不同品种粮食市场风险的发生大小有所不同,其中大豆的市场风险值最大,其次为玉米、粳稻、早籼稻、晚籼稻,小麦的市场风险值最小;粮食市场价格下跌风险与市场价格上涨风险的发生频率基本相当,两者同等重要,在重点关注粮食价格上涨风险的同时,更应重视粮食价格下跌所产生的风险。

中国粮食市场价格波动的非对称性"——基于傅立叶季节外生性VAR模型的实证研究

基于1998年1月9日到2014年5月23日中国小麦、玉米和大豆批发市场价格指数的周数据,分别运用单变量EGARCH模型和傅立叶季节外生性条件下的VAR模型,对中国单一粮食市场价格波动的非对称性和不同品种粮食市场间价格波动的非对称性进行了实证分析。结果表明:单一粮食市场中,仅玉米市场的价格波动存在非对称性;不同品种粮食市场间价格波动的非对称性表现为小麦市场的价格上涨在短期内显著引发玉米市场和大豆市场的价格上涨,但玉米市场和大豆市场的价格变化对小麦市场价格变化的影响并不显著。上述结果的政策含义为:稳定玉米市场价格,需特别关注可能造成玉米价格下跌的因素;要稳定整体粮食市场价格,稳定小麦市场价格是关键。

从我国粮食市场发育看政府管制的绩效

我国粮食市场在发育过程中一直存在相当多的政府管制,而且近年来似有强化之势。针对这一现象,本文试图在理论上做出合理的解释。主要结论是:我国粮食市场上已有的价格和流通管制不利于粮食市场的稳定,这反过来让政府管制在下一轮改革中的运用又成为可能;粮食市场上的政府管制在短期内达到了目的,但往往与长期的粮食市场化目标相冲突;由于信息的不对称,无法杜绝粮食部门机会主义行为,从而影响了粮食市场发育。

外资进入我国粮食市场引发的问题与思考

本文在回顾2007年-2008年中国及世界粮食贸易现状的基础上。对外资进入我国粮食市场后可能对粮食及其下游产业发展的负面影响进行了分析。研究认为,在全球粮食供应紧张的背景下,中央政府应对外资进入粮食市场、尤其是主产区粮食市场进行严格审批和监管;理顺中央和地方粮食储备的关系,加强对粮食市场的监管能力和水平。