新政策面临的新问题——对1998年以来粮食收购条例的变化及存在问题的透视

2001年8月,温家宝副总理在全国粮食工作会议上提出“放开销区、保护产区、省长负责、深化改革”新的粮改政策。新政策使粮食流通体制改革向市场化方向又迈进了一步,无疑是对1998年6月国务院颁布的以“三项政策、一项改革”为主要内容的《粮食收购条例》(以下简称条例)的进一步完善。但笔者认为,所谓的新政策仍是过渡性政策。

现行粮食收购条例亟待完善

现行粮食收购条例中的敞开收购政策难以贯彻 ,赋予粮食经营企业的垄断权造成了粮食收购中的压级压价、保护价政策部分失效 ,加重了政府财政负担等一系列严重问题 ,不利于粮食企业的市场化改革 ,也难以适应加入 WTO的新的国际粮食贸易环境 ,亟待完善。

增加农民收入的政策选择

最近召开的中央农村工作会议指出"当前农业和农村工作中突出的问题是农民增收困难,农产品销售不畅,价格低落等情况没有根本改变,农民收入增长缓慢,粮食主产区甚至出现负增长,城乡居民收入差距进一步拉大".同时指出"农民收入增长缓慢既是新阶段面临的突出矛盾,又是事关全局的重大问题.农业长期增产不增收,农民生产积极性受到影响,农产品供求形势就可能发生逆转;农民收入和农村购买力上不去,不仅工业品的市场需求将受到严重制约,也会影响农民对农产品的消费支出,加剧农产品的卖难,扩大内需的方针就难以真正落实.

浅谈粮改给国有粮食企业带来的发展机遇

一、“四分开一完善”为国有粮食企业的改革与发展指明了方向。《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》(以下简称决定)在开篇说明现行粮食流通体制非改不可、不改不行、刻不容缓的紧迫性和必要性时指出“不改革，国有粮食企业就难以扭转亏损，不能担当粮食流通主渠道的重任”，也就是要求国有粮食企业要通过改革，扭转亏损局面，

工商局能如此实施处罚吗?

接到台胞刘育元先生的来信,我们心头久久无法平静。刘先生在信中说,“在1995年湖南娄底地区召开的海外联谊暨经贸洽谈会上,我就当场表态要投资800万元人民币,要在双峰这块生我养我的故土上培育出一个农业产业化超级市场。1996年春,我曾汇款5万美元,开始逐步实施我的投资构想。然而,事与愿违,投资过程中发生的一桩桩令人痛心疾首的事情,冷却了我滚烫的心。”经编者了解,永圆公司现在已被迫停业关闭。 现在,各地都非常重视招商引资,可商人来了,资金来了后,有时服务却跟不上,特别是我们的某些行政执法部门,既不依法行政,又缺少起码的“服务”意识。市场经济就是法治经济,贯彻落实《台湾同胞投资保护法》不要仅仅只是口头上说说,更应体现在具体行动上。本刊将继续追踪报道此案,愿法律能使台商的正当权益获得有力保障。