粮食生产直接补贴的理论依据分析

借鉴农业基础理论、农业多功能理论、经济外部性理论和公共财政等理论思想,以粮食生产的基础性、多功能性、正外部性和粮食供求的特殊性为基本依据,分析了粮食生产直接补贴具有其合理性和必要性,指出粮食安全关系国家安全,服务型政府的公共财政的基本职能。

我国粮食生产直接补贴后效应分析

结合社会调查,从粮食生产补贴对中央财政和地方财政的压力、粮食直接补贴的分级负担可能带来的后果、直接补贴对刺激粮食生产的有效性及对其他农产品生产的影响5个方面分析了我国粮食生产直接补贴的后效应。

我国粮食生产直接补贴体系分析

介绍了我国粮食生产直接补贴体系结构现状,分析了我国粮食生产直接补贴的功能和实质,我国粮食生产直接补贴的功能是保护和促进粮食产业发展,保障粮食供给及国家粮食安全,保护粮农利益,保持本国粮食贸易优势地位;粮食生产直接补贴的实质是对粮食生产者合理收益的补偿,对粮食生产正外部性的补偿,调节粮食供求平衡的社会付出。探讨了我国粮食生产直接补贴体系存在的问题,并提出了相应的完善对策,一是坚持完善协同配合的粮食生产直接补贴体系;二是调整粮食生产直补办法;三是建立粮食生产补贴长效制度机制;四是提高对粮食生产补贴制度的信息化服务水平。

我国粮食生产直接补贴政策的现状、存在问题与改革方向

在粮食生产力进步和经营主体变化的形势下,粮食生产直接补贴政策暴露出依据不合理、对耕地保护和规模经营导向不足、对种植结构调整不够的问题。需要修正补贴依据、调整补贴标准、鼓励保护地力,保障国家粮食安全。

生态视角下内蒙古自治区粮食生产直接补贴政策效果分析

在坚定保障粮食安全不能动摇,维护生态安全也不容忽视的背景下,分析内蒙古自治区的粮食生产直补政策的应用效果,以期为安全、生态地推进粮食增产提供政策建议。采用面板向量自回归模型,以内蒙古自治区12个盟市2004-2020年的宏观数据为研究样本,对内蒙古自治区粮食生产直接补贴政策进行了Granger因果检验、脉冲函数分析及方差分解。结果表明,该政策并未对粮食产量和生态安全起到明显的促进作用,据此提出应探索依据商品粮产量进行补贴的方法,通过补贴指导不同地区根据水资源与耕地的承载能力适度安排粮食生产规模,提升资源生态与粮食生产的匹配度。

河南、浙江、广东、山西等地今年全面免征农业税

河南、浙江、广东、山西等地相继宣布：从2005年1月1日起，全面免征农业税。去年4月，河南省农业税税率由原来的7％降低到4％，加上对种粮农民直补的11亿6千万元，农民负担比上年减少了65％。这一系列政策的落实，调动了农民种粮的积极性。2004年河南粮食总产量创历史最高水平，前三季度，河南省农民人均收入达到1603元，比上年同期增长19．5％，这是1997年以来农民收入第一次实现两位数增长，农民收入的增速第一次超过城镇居民。这次彻底免征农业税，又将使河南全省农民减负29亿多元，农民人均减负38元，会进一步刺激农民种粮的积极性。2001年，浙江省就停征了25个欠发达县的农业特产税。2004年，浙江省四分之三的县市停征农业税，全省农业税从上年的6亿元下降到去年的4000多万元。浙江地方财政增长迅速，为农村税费改革提供了保证。