浅谈粮食财务挂账的管理

为解决粮食企业的财务挂账，国家先后在1992年、1998年、2004年对粮食企业的亏损进行了清理，就政策性和经营性财务挂账分别进行了认定。但由于财务挂账数额大，粮食风险基金弥补困难，给财务挂账的管理工作带来了难度。一是财务挂账清理时间长，企业无法及时进行账务处理。二是会计人员变化较大，部分县局财务负责人和企业财务人员退休或不在会计岗位，造成企业清理财务挂账的原始资料流失。三是2004年以来粮食购销企业改革力度加大，企业进行合并、兼并等改制，新上任的会计不了解当时的挂账情况，财务挂账具体项目不明。2005年底，按照农发行的要求，对政策性粮食财务挂账进行了剥离、上划。笔者现就如何管理好未消化的粮食财务挂账谈一点看法。

谈粮食财务挂账会计核算科目的具体应用

2006年6月国家粮食局商财政部制定并下发的《关于粮油有关业务会计处理规定》(以下简称《规定》),自2007年1月1日起执行。目前全国各省市粮食财务挂账清理认定工作基本接近尾声,《规定》的出台对规范1992年以来粮食财务挂账会计核算起到了积极的指导作用,笔者结合我区粮食财务挂账清理认定工作,谈一谈财务挂账的会计核算。

对粮食购销企业财务挂账清理剥离的探讨

福建省南平市所属十个县(市)区粮食财务挂账清理剥离工作,已按照省统一部署于2006年9月上旬顺利结束。为减轻粮食购销企业历史包袱,放开粮食购销市场创造了良好的内部和外部条件;同时使粮食购销企业经济效益凸显,各项经济指标明显好转,企业运营转向良性发展轨道。笔者现对其主要做法和存在问题进行概述,并提出个人建议。

做好新时期粮食财务挂账管理工作

一、省一级政府应尽快出台由地方财政负担的第二轮粮食财务挂账贷款本息消化处理政策。目前最主要的问题是关于第二轮财务挂账地方财政的消化处理政策不明确，建议省一级政府出台相关政策，解决相关问题。

关于进一步做好国有粮食购销企业政策性粮食财务挂账管理和消化处理工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府：为积极稳妥地处理国有粮食购销企业粮食财务挂账，促进同有粮食企业改革，加快粮食流通体制市场化改革进程，根据丽务院有关政策规定，各省级人民政府对同有粮食企业历史财务挂账进行了清理确认，政策性粮食财务捕账已从企业剥离。

财政部国家发展改革委人民银行审计署银监会国家粮食局中国农业发展银行关于进一步做好国有粮食购销企业政策性粮食财务挂账管理和消化处理工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府：为积极稳妥地处理国有粮食购销企业粮食财务挂账，促进国有粮食企业改革，加快粮食流通体制市场化改革进程，根据国务院有关政策规定，各省级人民政府对国有粮食企业历史财务挂账进行了清理确认，政策性粮食财务挂账已从企业剥离。在这项工作基本结束后，为进一步加强政策性粮食财务挂账的管理，做好挂账处理工作，经国务院批准，现将有关后续政策通知如下：

对处置粮食购销企业经营性亏损挂账的思考

为促进国有粮食购销企业改革,加快粮食流通体制市场化改革进程,根据《关于做好国有粮食购销企业政策性粮食财务挂账从企业剥离工作的通知》规定,我省已全面完成划转剥离工作,但所谓“经营性”财务挂账,也就是除政策性之外的各类亏损挂账仍留在企业。因此,认真研究和探讨在政策性挂账从企业剥离后,如何处理剩下的所谓经营性亏损挂账,对企业来讲更为重要。本文就此谈谈个人想法。

现阶段粮食购销企业经营业绩考评及其运行构思

浙江省国有粮食购销企业经过近几年的体制改革和自身改革,经营体制、管理机制和用工制度都发生了根本性的变化。从加强企业管理、规范企业操作、提高运作效率,以及建立有效的用工激励和约束机制重要性的高度思考,如何对粮食购销市场化后的粮食购销企业经营业绩进行有效的考核和评价?笔者认为,首先要明确经营业绩考核和评价的目标,然后通过分析研究现阶段影响经营业绩考评的因素,来探索考评运作办法。

粮食企业虚报财务挂账手法面面观

今年9月，本人参加了省审计厅组织的全省粮食财务挂账的审核认定工作。从审核情况来看，粮食企业虚报粮食财务挂账的手法可谓是五花八门：现对其进行初步归纳和解析如下：

转变方式天地宽——湖北省恩施州分行稳健发展侧记

农发行湖北省恩施州分行坐落在集老区、少数民族地区、贫困山区于一身的恩施土家族苗族自治州,作为民族山区的一个业务小行,该行近年来取得了令人刮目相看的骄人业绩：2010年上半年获得全省农发行系统经营绩效考评小组第一名;县市级财政补贴收回第二轮和第三轮粮食财务挂账贷款利息任务完成率全省第一名;国际业务结算量和综合收益任务完成率全省第一名;贷款利息综合收回率104.49%,高于全省平均水平13.57个百分点,高于全国平均水平22.4个百分点;三年来无经济案件、无刑事案件、无重大安全责任事故和严重违规违纪问题,到逾期贷款全部收回,连续三年保持不良贷款零记录。