东营:一个粮食销区的储备史

山东省一直都是我国粮食的主要产区，但由于人口多，近年来虽然产量很大，也已逐渐成为粮食自我平衡省份。

试论粮食销区如何掌握调控市场主动权

试论粮食销区如何掌握调控市场主动权叶道荣粮食购销体制改革，按社会主义市场经济的要求，在国家宏观调控下，放开价格和经营，并采取相关的配套措施。新的粮食购销政策，可简单概括为稳购、放销、限价、补贴。并要求国营粮食部门在国家宏观调控下，掌握粮源，掌握批发，...

我国粮食产区与销区的矛盾及对策

在市场机制不健全、国家行政力量仍居主导地位的情况下，粮食产区与销区之间的利益关系仍不可能主要通过市场来协调，由此导致了产区与销区的诸多矛盾。当粮食歉收时，销区要求大量调入粮食，由于价格变动，产区却“待价而沽”，不愿调出，从而人为地放大了粮食紧缺的信号...

农村主要销区粮食购销基本平衡的途径

农村主要销区粮食购销基本平衡的途径廖逊荣农村主要销区的粮食收支基本平衡问题，一直是这些地方的各级党委和政府经济工作中的一项重要工作内容，每年要把大量的精力、人力、资金放在粮食的收购、调拨、供应安排方面，还要牵动银行、工商、铁路、交通运输等部门。粮食部...

粮食购销应实行以市场调节为基础的宏观微调政策

“夏增秋减”已基本构成我国1997年粮食生产的总态势,粮食市场价格明显回升以及农民产生惜售行为的可能性大大增强,对此既应十分审慎,但又不必恐慌。 据国家粮食储备局提供的资料,1997年夏粮小麦增产了215亿斤,但由于北方产区大面积发生旱灾,东部沿海省市发生特大风暴潮,导致秋粮减产。据统计,辽宁秋粮减产70多亿斤,吉林减产100亿斤,内蒙古减产20亿斤,黑龙江增产近20亿斤,山东等沿海省区减产100亿斤,增减相抵,秋粮减产200亿斤,全年粮食总产量略低于1996年水平。 这样的粮食生产形势,再加上1997年国家出台的一系列价格政策(如按保护价敞开收购)效应,1997年底至1998年夏粮收获之前,我国市场粮价的走势应当是回升明显。由此带来的一个直接后果是农民“卖跌不卖涨”,产生“

对龙马潭区域粮食经济发展与粮食安全问题的调研与思考

四川省泸州市龙马潭区幅员面积332．64平方公里．实有耕地9876．46公顷．年粮食种植面积24．7万亩。年平均产量12万吨、粮食商品量4万吨．属于粮食销区和粮食流通集散地。近年来全区依托本地优势．强力推进粮食产业化建设，做长产业链条．实施品牌战略，收到了良好效果，区域粮食经济呈现出加速发展的良好态势。

粮食产销区省际横向利益补偿的协调机制及市场化策略

保障国家粮食安全,端牢中国人的饭碗,是由庞大人口规模的基本国情决定的。尽管我国粮食连年丰收、储备充足、供应充裕,且受国际市场冲击较小,但国内生产和流通方面面临的挑战对国家粮食安全构成威胁。其中,区域间的摩擦和利益失衡尤其值得重视。建立粮食产销区省际横向利益补偿机制,必须遵循“产粮得益、用粮付费”“谁受益、谁补偿”的原则,着力形成“双向激励”以调动粮食主产区与主销区的积极性,维护国家粮食安全的最大基本盘。采用区域平衡产销订单、种植面积指标调剂拍卖、粮食储备和进口配额匹配的指标拍卖,以及市场化运作方案协同的一揽子交易等协调机制与市场化策略,有助于构建粮食产销区省际横向利益补偿机制,确保省际粮食产销均衡与国家粮食安全。

粮食政策:市场机制不能做什么

1.市场机制不能保证粮食生产稳定增 长。粮食稳定增长的传统观念与粮食市场运作原理的矛盾,从两个现象中突出表现出来。第一,它表现在人们对第一次粮食购销改革后市场调节过程的评价上。第二,类似的现象表现在人们对目前粮食形势的判断及潜在问题的关注上。 2.市场机制不能保证提高所有省区粮食自给率。粮食省区自给政策存在多方面效率低下问题。第一,人为增加了粮食生产的边际资源成本;第二。

粮食政策性挂帐消化难点及对策

为了减轻粮食收购企业因政策性因素形成的亏损负担,从1996年1月份开始,国家对1991年粮食年度形成的政策性财务挂帐进行停息、分年度消化,并确定由中央财政拨补利息,省、县两级政府领导下的同级财政消化本金。这一政策的出台,对促进1991年粮食年度政策性挂帐消化起到了积极的作用,但也出现了一些难以解决的问题。一、消化的难点1、县财政消化资金到位困难,消化挂帐资金出现缺口,政策性消化挂帐责任目标难以实现。2、1995年底以前产生的挂帐利息未列入消化计划,大额的利息负担又产生新的挂帐。3、粮食定议购价格倒挂,定购粮调销难。

产销区粮食流通合作的政策取向探讨

产销区粮食流通合作政策起因于政府应对粮食生产萎缩、粮食再生产条件受限、粮食市场化和国际化挑战加剧等问题的需要。这些粮食问题既属于粮食安全问题,亦属于粮食产业发展问题,因而产销区粮食流通合作政策必须贯彻共享发展理念。依据共享发展内涵,营造产销区粮食流通合作体系应围绕'参与主体多元化、政府责任立体化、利益机制双重化、推进过程阶段化'等原则来推进。在此基础上,政策目标应定位于通过产销区粮食部门和粮食市场主体之间的合作,形成'市场相通、体制相融、资源整合、互惠共赢'的粮食流通新格局,进而确保区域粮食安全及国家粮食安全。以上政策理念、原则、目标也规范着粮食流通合作政策的调整方向。

关于在销区保留基层粮食行政管理机构之我见

在市、县级政府机构改革即将开始之际 ,本文作者结合粮食主销区的实际 ,从粮食是关系国计民生的特殊重要商品的角度 ,分析了销区粮食工作的特点、性质、意义和重要性 。

近期我国的粮食购销政策

近期我国的粮食购销政策袁永康宋则一、“夏增秋减”基本构成我国１９９７年粮食生产的总态势，粮食市场价格明显回升以及农民产生惜售行为的可能性大大增强，对此既应十分审慎，但又不必恐慌。据国家粮食储备局提供的资料，１９９７年夏粮小麦增产了２１５亿斤，但由于北...

关于淄川区粮食安全问题的思考与对策

淄博市淄川区是粮食销区，多年来，区委、区政府高度重视粮食工作，始终把粮食工作摆在突出位置来抓。当前全区粮食安全形势总体是好的，粮食生产实现多年连增，粮食供需基本保持平衡。但随着工业化、城镇化的发展及人民生活水平的提高，粮食消费需求呈刚性增长，粮食安全面临很大挑战。