旅游精准扶贫的关键环节与推进方略

精准扶贫是基于贫困人口“碎片化分布”“代际传递”现实背景的新战略与大战略。旅游扶贫是贫困地区走出贫困的有效路径,但对贫困人口的脱贫致富出现了诸多的偏差,因此有必要重新审视旅游扶贫的实践,着力实现旅游精准扶贫。本文认为,旅游业持续健康发展是旅游精准扶贫的宏观基础,贫困人口参与旅游发展是旅游精准扶贫的中观重心,贫困人口发展能力建设是旅游精准扶贫的微观追求,这是旅游精准扶贫的三大关键环节。基于此,本文建构了旅游精准扶贫系统内容框架,然后通过旅游持续健康发展、贫困人口有效参与旅游发展与政府精准帮扶等措施,进而就提高贫困人口生计发展能力建设和持续有序的精准考评提出了相应的推进方略建议。

改革中的国企绩效管理变革

深化三项制度改革是新形势下中央对国有企业深化改革的重要部署,是增强国有企业活力、提升国有企业效率的重要措施。特别是党的十九大召开以来,中央对国有企业改革提出了一系列新思想、新理念、新要求、新举措。习总书记在党的十九大报告中强调,要完善各类国有资产管理体制,改革国有资本授权经营体制,加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大,有效防止国有资产流失;要深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业。“三项制度改革是国有企业改革管理的核心环节”,要求加强改革的顶层设计和系统谋划,并明确提出“要提升人力资源作为第一资源的价值,要以提高全员劳动生产率为目标,以培养三支队伍的领军人才为重点,以深化三项制度改革为核心,统筹推进”。十九大召开以来,以习近平同志为核心的党中央,以前所未有的决心和力度推进全面深化改革,经济体制改革整体推进、重点突破,供给侧结构性改革、国有企业改革成效显著。这些改革举措的实施,进一步清除了束缚创新创造活力的体制机制障碍,进一步完善了解放和发展社会生产力的制度安排,为新阶段全面深化改革提供了坚强支撑和强大动力,在全社会形成了良好的改革氛围。同时,国民经济和社会发展水平持续提升,社会保障体系不断完善,为改革提供了良好的社会环境。业绩管理作为企业改革的方向、执行导引、落地抓手,是改革中的重中之重,因此改革中的业绩管理转型迫在眉睫,业绩改革的成败直接关系国企改革的成败,因此我们要进一步通过现有手段,抓住时机,顺势而为,积极作为,努力使业绩管理改革尽快突破困局。