强基层党建:精英整合型公共资源供给模式探析——以C村为例

论文探讨从乡村汲取资源时代过渡为乡村振兴供给资源时代之后,强基层党建与公共资源供给关联问题。通过调查村庄内部原有资源禀赋:村庄经济资源、村庄社会资源、村庄公共资源和现有资源状况:经济精英担任村支书、村支书捐资修路、村支部再造村内关系,分析村支部援引村外资源拓展发展空间和集中村内资源谋划发展平台,得出强基层党建为精英整合型公共资源供给模式的结论。此模式通过国家与社会互动合作框架:重构乡村社会网络,完善乡村治理体系;再造乡村社会关系,引领乡村社会治理;重塑乡村社会组织机制,优化乡村治理结构;主导乡村社会互动机制,提升乡村治理能力,从而弥补村庄公共资源不足,解决村庄公共资源短缺问题。

整合型精英结构及其基层治理的有效性——基于苏州市Y村的经验考察

村庄精英结构是影响基层治理有效性的重要变量。以苏州为例,采用质性研究方法探讨村庄精英之间的结构性关系及其对基层治理有效性的影响。研究表明,为适应转型期复杂治理事务的实践需求,以低度村庄分化与村集体经济为基础,在政府的有效引导下,通过对体制性精英的制度化选聘、流官化培养以及对非体制性精英的非正式化吸纳,村庄内部呈现出一种体制性精英与非体制性精英相结合的整合型精英结构。整合型精英结构不仅催生了二元共治的基层治理模式,而且提升了基层治理能力,形塑了稳定的基层治理格局,一定程度上实现了基层治理有效性,推进了基层治理现代化。

比较视域中的马来西亚政党体制转型：执政惰性的理论视角

为什么曾经强大的一党体制最终走向了终结?执政马来西亚61年的巫统及其政治联盟国民阵线,于2018年第14届大选中下台。现有的研究成果较为关注精英冲突、经济绩效以及信息工具的影响;而本研究认为应当从更为系统宏大的执政惰性视角认识巫统长期执政地位丧失的原因。执政惰性体现在长期执政的主导型政党执政危机意识淡薄、腐败根治能力缺乏以及精英流动固化与冲突等方面。长期执政的历史和优势,让巫统及其政治联盟国民阵线逐步丧失了政治危机感,形成系统性腐败并难以自我祛除,政党精英之间的冲突难以通过制度化程序加以化解。这一理论视角超越了就事论事的单因论,如内因论、外因论、结构论和精英论;同时也解构了一党主导体制走向衰落的深层原因。马来西亚的政党体制转型的案例,也从另外一个侧面印证了中国共产党加强自身建设的重要性。在一党长期执政情境下,执政党必须加强执政危机意识,克服执政惰性;必须提升政策调适能力,有效应对外部环境变化;增强自我净化能力,不断克服组织腐化;加强精英整合能力,防范内部分裂。