可再生能源系统效益收费探讨

我国有丰富的可再生能源资源,但由于多方面原因,我国可再生能源的开展一直没有达到预期的效果。文中提出通过系统效益收费,加大可再生能源的研究和开发工作,提高可再生能源本身的经济性。详细论述了实行系统效益收费在我国的必要性和可行性,提出系统效益收费应该集中使用,统一管理,并对系统效益的扶持范围进行了界定。

需求侧管理、电价改革与节能减排

需求侧管理是实现环境保护与经济增长双重目标、推动我国节能减排的实用政策工具之一。通过巩固和整合,并将其融入当前电力体制改革,需求侧管理政策可以得到优化和升级。作者分析了加快电价改革和系统效益收费政策的成本收益,认为后者更容易在决策者和利益相关者之间达成共识,更有利于推动节能减排。本文分析了相关的三种电力价格歧视政策:分时电价、产业结构调整中的差别电价(以福建省为例)、大客户直购电价等,认为都可以很好地和电力需求侧管理、能源效率政策结合起来。

能源效率提升与需求侧管理融资：机制设计和政策重构

需求侧管理(DSM)在中国发展的主要瓶颈之一在于缺乏长期、稳定、充足的资金流入相关的项目。笔者设计了可行的"系统效益收费"(SBC)政策"五年行动计划",旨在为其提供长期稳定的资金,促使来自银行和资本市场的资金流向能效和需求侧管理项目;同时,本文也探讨了运用来自"清洁发展机制"(CDM)项目资金支持需求侧管理项目的可能性。"系统效益收费"是推动需求侧管理项目获得长期、足够资金支持的最佳政策之一。当前相对可控的通胀和低电价是加速系统效益收费政策实施和需求侧管理发展的有利时机。考虑到发展不平衡,中国需要相应的政策设计(例如税收减免和财政补贴)抵消这些政策对不同地区的冲击,制定明确清晰的目标和时间表来推动需求侧管理,使企业和家庭有一个明确清晰的预期并逐渐适应。政府应该公布一个清晰的需求侧管理近期、中期和长期的综合发展计划以及相应的政策大纲。

国际视野中的电力需求侧管理

是电力供应紧张时期的权易之计,还是节约型社会提高资源利用效率的长远之策?国际视野中的观察,为我们考量电力需求侧管理的成效提供了重要参考和启示。“国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要”提出了“十一五”时期经济社会发展的主要目标,其中一个重要的目标是“十一五”期末单位GDP能源消耗将比“十五”期末降低20%左右。有专家分析认为,在电力领域,为实现这一目标,电力需求侧管理是有力的武器之一,甚至比电源建设更为重要。