由冲突到分享：素质教育政策新视角

一直以来,素质教育政策以公共利益至上而疏于对学习者及其家庭的教育利益诉求的关注。素质教育与应试教育之争,是公共利益与私人利益博弈与冲突的外在表现。素质教育政策应通过制度变革,促进各种利益主体之间的教育利益分享,实现公利私益和私利公益。

素质教育政策执行失真的制度环境分析

素质教育政策执行的有效与否直接关系着素质教育政策制定的成败。然而,在实际执行过程中,政策执行失真的现象屡有发生,文章从制度环境分析的角度对素质教育政策执行失真的原因进行分析,从政治、经济、文化等层面探究素质教育政策失真的制度环境因素。

我国素质教育政策的回顾与反思

《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020年）》明确将＂坚持以人为本、全面实施素质教育＂确定为教育改革发展的战略主题。实行素质教育是我国教育改革中的一项重大决策,在基础教育改革中占有重要的地位。1999年6月13日,

改革开放以来我国科学素质教育政策的演进历程与特征

政策文本梳理与分析发现,改革开放以来我国科学素质教育政策经历了从社会经济与文明建设出发提升科学文化素质的初步探索阶段(1978—1998年),重点依托素质教育与科普教育推进科学素质建设的优化发展阶段(1999—2005年),以科学素质行动为抓手促全民科学素质提升的全面深化阶段(2006年至今)。纵观整个演进过程,科学素质教育政策演进与社会发展密切相关,政策目标从宏观到具体,政策重点内容逐渐清晰化和具体化。

素质教育政策、新自由主义与影子教育在中国的兴起

当前,我国影子教育治理正从“治标”向“治本”迈进。当治理行动以“治本”,即保证素质教育的落实为目标.就必须在理论层面厘清,与影子教育相关的素质教育政策是否是一种新自由主义政策。若是,那么以落实新自由主义宏观政策为目标,去治理“微观新自由主义”行为无异于缘木求鱼;若否,在素质教育政策背景下,何以出现了以“私营化”和“市场化”为特征的繁荣的影子教育产业。

我国素质教育政策的解析

20世纪90年代开始，伴随国家“科教兴国”战略的确定以及义务教育的迅速普及，素质教育逐渐成为我国教育改革与发展的主旋律。作为社会主义初级阶段的教育改革实践，我国素质教育是从统一认识、建立必要的体制和机制，尤其是从国家顶层政策设计起步的。

大学素质教育政策的演进:基于我国历次教育战略规划的考察

一、大学素质教育政策的基本框架本文聚焦不同时期的三份教育战略规划文件,重点分析其中关于大学素质教育的相关表述,尝试勾勒出相关政策的传承和发展轨迹。这三份规划文件是:1999年颁布的《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》(以下简称《决定》)、2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《规划纲要》)和2019年颁布的《中国教育现代化2035》(以下简称《2035》)。

素质教育政策执行失效的归因分析

在素质教育政策呈现一派繁荣的景象的同时,我国素质教育政策执行失效也已经成为了一个不争的事实。这一现象可以从不同角度予以归因:从传统社会文化的角度看,学历社会的形成是素质教育政策执行失效的基本阻滞;从时代诉求的角度看,现有教育体系与制度的灵活性不足是导致素质教育政策执行失效的重要原因;从系统要素与功能角度看,政府责任缺失是素质教育政策执行失效关键性因素。

教育利益协调：素质教育政策的制度创新及其路径

一直以来,素质教育政策在利益目标上存在精英取向与大众取向、公益诉求与私益诉求的矛盾和冲突,形成了精英-公益、大众-公益、大众-私益、精英-私益的利益博弈形态,造成了教育利益格局的畸变。为此,应通过制度创新来调整和完善素质教育政策,实现大众取向与精英取向的利益均衡,私益向度与公益向度的利益整合,加强政策导向和机制创新,促进教育利益协调。

我国素质教育政策及实践的反思

一、对国家已有素质教育相关政策的分析 相关的改革呈现出两大特点：1．国家素质教育政策的推动。（1）素质教育进入国家高层教育政策与法律层面。（2）制定一系列具体的实施政策。2．国家素质教育政策的解析。（1）主要进展。（2）存在的问题。

素质教育的历史必然性

“素质教育”从孕育萌发、理论研究、试验探索,到初步实施,全面推进的历程表明,素质教育是在我国教育改革和发展的实践过程中逐步形成、逐步完善、逐步深化、逐步推进的。这一过程一方面反映了素质教育在我国产生的必然性,另一方面也说明我们对它的认识是一个渐进的过程。至今,我们仍不能说这些认识就完全清楚了。因而我们对它的认识和研究没有结束,我们对它的质疑和反思也没有结束。

新时期进一步落实素质教育的几点思考

新的历史时期,全面实施素质教育进入了"国家推进、重点突破、全面展开"的新阶段,成为"教育工作的主题"。"推进素质教育"是一个落实党和国家教育政策的过程,要求各级政府相关人员全面树立素质教育意识,把素质教育列入当地教育发展的议程,切实建立起符合本地教育实际的推进素质教育目标体系,完善构建素质教育的配套政策,并以有效的政策落实赢得素质教育全面推进的时效。

对我国普通学校音乐教育发展的思考

近年来，我国的教育领域正发生着-一场深刻的历史性变革，素质教育政策的提出，基础教育课程改革的全面实施，都为学校音乐教育提供了一个前所未有的发展契机。美育教育方针的确立；国家自上而下艺术教育管理体制的建立及一系列艺术教育法规的颁布；音乐课程标准的制定与音乐教材的完善；全国中小学音乐开课率的普遍提高：中小学音乐教师数量上的壮大与质量上的提升；音乐教育科研成果的取得。课外校外音乐活动的蓬勃开展，《音乐课程标准》的颁布、推广与实施，以全新的艺术教育思想理念带来了21世纪中国学校音乐教育蓬勃发展的新面貌。

全面实施素质教育:高等学校的行动策略

我国高等教育改革与发展已经进入到全面提升教育质量的重要时期。进一步深化高等教育改革。全面贯彻与落实素质教育方针与政策．是当前我国高等学校发展所面临的一项非常重要与紧迫的任务。全面实施素质教育是否能够取得成功．除了需要政府的推动与社会支持以外．更需要高等学校能够积极行动起来．把素质教育政策的实施落到实处。高等学校在全面实施素质教育过程中．既需要把素质教育的理念与政策贯彻到学校管理中的方方面面．同时更应该抓住影响素质教育全面实施的主要矛盾与主要环节，将人才培养、高教质量提升到新的水平和阶段。

“素质教育新规”触动谁的敏感神经

在教育成为一种普遍的民生诉求和重要的利益对象,并与各种社会利益关系密切的当今社会,各地出台的"素质教育新规",实质是对越来越混乱和畸变的教育利益关系进行的必要调整。这些"新规"在协调和缓解原先一些利益矛盾的同时,却又产生一些新的利益矛盾,使一些隐性的利益矛盾显化为一种利益冲突。通过以成都市"五项禁令"为例进行政策分析,建议各地在制定与执行"素质教育新规"时,政策制定应基于教育利益分析,政策目标应促进教育利益实现,政策过程应加强教育利益协调。

音乐课由谁来主宰

随着实施“以培养学生的创新精神和实践能力为重点”的素质教育政策的出台，“学生是主体。教师是主导”的师生关系的理念．已然成为当今课堂教学中无可争议的主流意识。那么，现今的音乐课究竟该由谁来主宰呢？本人在教学实践中尝试了以下几种方法：

让合作学习大放异彩

随着社会经济的发展以及素质教育政策的推广与实施，为了使得学生们的主体地位作用得到充分发展，需要对传统的教学模式进行改革，并且还要对学生们的学习方式进行创新，通过实践结果证明，分组合作学习方式能够有效提高学生们的学习成绩。

树立班主任威信应从四方面努力

实践告诉我们，要组织一个成功的班级，做好班主任的各项工作，首先必须树立起班主任的威信。随着我国素质教育政策的大力推行，我们注重强调尊重学生的人格与尊严，我们教师的传统威信进一步旁落，导致学生家长与学校之间、学生与教师之间出现了一些近乎尖锐的矛盾，为教学工作的开展设置了障碍。因此，在新时期如何树立班主任的威信，是一个迫切需要解决的重大课题。所以，我们要用科学的办法来解决问题。

小学科学课中实施德育一体化浅谈

德育这一教学主题,自新课程改革以来,伴随着素质教育政策的深入推进和落实,愈发得到教育行业的重视。德育是一项有关人文的教育,良好的德育修养对学生将来更好地融入社会工作、生活当中有着十分重要的意义和作用。而众所周知,小学阶段的学生们身心发展尚且处于一个启蒙的时期,因此,对于德育的培养也正是处于一个极佳的年龄阶段,有着很好的可塑性。

依托学区资源共享，推进各校均衡发展

这几年来，我区启动教育现代化工程，确立了率先实现教育现代化的总体目标，尤其强调素质教育在教育现代化进程中的核心地位。由于以往对素质教育缺乏区域性、整体性和可行性的研究，过去的改革往往以局部、单项的零散性操作为主，学校之间发展很不平衡，区域内教育资源的整合力度远远不够，导致素质教育未能形成一定体系，在前进中徘徊，并没有取得实质性突破。经过反思，我区教育局将“最大限度地实现教育公平”作为追求目标，即要让每一个孩子都能享受到优质的教育，以此指导素质教育政策的实施。由于学区区域是推进素质教育最基本、最理想的单元，具有学校和教师个体改革无法比拟的优势，因此，越秀区教育局确立了区域性整体推进素质教育的工作思路，强化责任意识，努力探索具有区域特色的素质教育发展道路。