个人所得税分地区差异研究

调节收入分配作为个人所得税的重要功能之一,对居民收入差距的调节显得尤为重要,这也是目前我国个人所得税由分类计征方式向分类与综合相结合计征方式改革的重要目的。目前,我国个人所得税由11项税目构成,包括工资薪金、劳务报酬、稿酬所得等,都是以获得收入的来源为税基进行征收,即使今后实行分类与综合相结合的计征方式,同样会存在如何确定对哪些来源或性质的所得综合计税、对哪些来源或性质的所得分类计税的问题。而个人所得税功能的强化和制度的改革最终都要落实到各个具体的分项收入上,因此,必须加强对个人所得税分项收入的分析和研究,并从中发现存在的问题,总结规律,提出相应的政策建议。

负所得税与我国收入分配的调整和改革

市场经济是注重效率的经济，往往以牺牲平等作为代价，负所得税是解决平等与效率矛盾问题的一种较好选择。它与社会保障同属于财政分配范畴，但二者毕竟是两种不同的收入分配调节政策。本文在此基础上进一步提出了实施负所得税计算的两种方案。

如何使发展成果更多更公平惠及全体人民

"发展"与"共享"之间存在一定的矛盾,只有同时解决好发展动力与成果分配两大问题,才有发展成果供人民共享;要使发展成果更多更公平惠及全体人民,就必须把按人均分配和按贡献分配结合起来。依据按人均分配与按贡献分配相结合的双层收入分配结构,应实行国民基本福利制度,来化解目前存在的利益矛盾和冲突。具体政策建议为:按GDP的15%或至20%的比例,为全体国民提供基本生活津贴,按人头平均分配;以个人全部收入作为税基,征收累进个人所得税;建立个人身份标识的个人终身社会保障号,个人的经济活动包括一切资金往来以及银行账号全部与个人社会保障号挂钩,政府通过个人终身社会保障账户系统,处理个人所得税征收和国民基本生活津贴发放。