多维整合:党建引领基层治理的实践逻辑——对“SIP红色管家”项目的考察

基层治理是国家治理的基石。党建引领基层治理就是党作为核心行动者,在基层社会空间中,培育和引导多元行动者共同参与,形成行动者之间有序联结的网络化、协同化治理体系,有效回应基层社会的管理和服务需求。“SIP红色管家”项目是党建引领基层治理的创新实践,体现了党建引领的组织化、制度化、协同化等显著优势,其经验可以概括为:以团队组建聚合公益行动者集群,实现主体整合;以平台搭建形成网络化治理模式,实现机制整合;以活动创建促进区域共同体认同,实现空间整合。

“红色管家”:党建引领基层情感治理的新融合

情感治理是当今我国基层治理有效性提升的一项重要举措,也是促进我国治理精细化的重要手段之一。“红色管家”工程是苏州工业园推进党组织融入社区治理,进一步提升社区基层情感治理能力的新探索。本文将通过介绍“红色管家”工程来说明党建引领基层情感治理融合的可能性、创新性与挑战性,针对当前基层情感治理中存在的观念、能力与制度上的不足,尝试提出行之有效的建议。

“红色管家”何以管用?——基层治理创新“内卷化”的破解之道

【问题】基层治理创新实践常常陷入命名式、标签式伪创新,不仅无法实现“给社区减负增能提效”的目标,反而造成基层治理的低水平重复。在各类创新琳琅满目的情况下,如何才能使基层治理创新更具持续性,并且规避“内卷化”风险?【方法】本研究以S区“红色管家”项目为个案,该项目初期面临多方面的内卷化风险,但最终通过创新走出一套有效的社区治理之道。我们通过参与式观察和深度访谈等方法跟踪了“红色管家”项目的运作过程并结合多种定性资料进行分析。【发现】(1)如同诸多政府主导的基层治理创新项目一样,“红色管家”在项目初期也面临观念、利益以及组织等多方面的“内卷化”风险;(2)项目实施过程中逐步呈现出的实体化、制度化、专业化和协同化的特征,保障了“红色管家”项目创新发展的整体性、系统性、规范性和可持续性;(3)能否规避基层治理创新的“内卷化”风险,根本在于基层党组织力量能否成功嵌入项目全过程,发挥引领创新的核心主导作用;(4)党建引领下多方创新主体的协同、合作与调试,观念、制度与技术的融合,构成了制度创新能否突破“内卷化”困境的关键。【贡献】本研究梳理了基层治理创新“内卷化”问题的表征和成因。通过对“红色管家”项目案例的分析,本研究阐释了“党建引领社会治理创新”的内在机制,指出破解基层治理创新“内卷化”困境的关键在于新合作主义国家与社会关系的建构。

高校专职组织员队伍建设实践与创新——以“天工红色管家”专职组织员建设工程为例

高校专职组织员,是专门从事高校党建工作的专业化党务干部队伍。全面提高高校专职组织员的政治能力和素质修养,不仅有利于高校的党建工作,而且有利于和谐校园的建设,为促进高校党建工作持续注入年轻力量和活力。“天工红色管家”专职组织员建设工程(以下简称“天工红色管家”)以专职组织员为主题,以立德树人为根本任务,打造“多维主体协同参与”实践育人新格局,形成“多维主体”“六项重点工作”党务干部培养模式,为创新和拓展高校高素质专业化党务干部队伍提供有益参考。

苏州园区T街道党建“红色管家”引领的社区网格化治理

社区是社会治理的基本单元,也是社会治理体系中的基础部分。维护社会稳定和加强社会治理,从社区治理入手,便是体现了社会治理从点到线,从线到面的治理模式,社区治理是社会治理的一个重大方向。社区治理也是基层治理的一种体现方式。苏州工业园区推出了“红色管家”创新基层治理的项目,将党员融入基层治理,每个党员都是“管家”,T街道就“红色管家”结合自己治理的特点,将社区划分为网格区域,将“红色管家”基层治理理念融入社区网格化治理当中,在社区进行网格化治理。

消费升级时代客户关系管理的转变

物业服务的认可和满意度的提升不是一朝一夕的功夫,需要持续不断提升基于客户导向的高品质服务能力。希望通过不断拥抱变化,夯实与客户之间的黏性,实现客户价值转化。