系统观念视角下高校“纪巡审”协同监督工作格局构建研究

党的二十大报告对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署,并明确提出要健全全面从严治党体系。将系统观念运用到全面从严治党领域是推动健全全面从严治党体系的必然要求。高校加强纪律监督、巡察监督、审计监督的协同联动,对于推进全面从严治党、完善治理体系、实现高质量发展具有重要意义。针对以上“三类监督”在贯通协同过程中存在的问题,高校应从切实提高思想认识、建立健全制度机制、系统谋划监督对象、强化全过程协同等方面综合施策,努力推动构建“纪巡审”协同监督工作格局,以期提升协同监督的综合效能。

“纪巡审”耦合联动在高校监督过程中的运用

建立高校纪检监察、巡视巡察与审计工作贯通协调机制,有效地将执纪问责、政治体检、经济监督相结合,凝聚监督合力,能够提升监督工作质效。分析“纪巡审”三者产生的背景、关系,从谁来“联”、“联”什么和怎么“联”三个问题出发,提出要从监督重点、监督对象、监督方式入手,建立计划协商制度、检查协作机制、问题线索交办机制等,促进三者监督贯通融会、精准对接、优势互补、同向发力,从而构建科学、合理、完善的监督和惩防体系,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。