中国特色纪检监察学话语体系构建的基本维度

纪检监察学是新设立的法学门类下一级学科。作为新兴学科,学科话语建设是其中一个重要环节。纪检监察学话语体系是聚集于中国特色纪检监察实践活动之上形成的一系列概念、思想、观念或知识理论的外化表达。纪检监察学话语体系本质上包含观念系统、符号系统和传播系统三个层面的内涵。本文从这三个层面的内涵出发,尝试提出纪检监察学话语体系构建的基本维度,其一,基于中国古代监察历史的维度,传承与转化厚重的监察话语资源;其二,基于中国共产党百年历史维度,锚定与厘清纪检监察学话语体系构建的逻辑主线;其三,基于时代特色维度,总结和提炼纪检监察学标识性的关键要素;其四,基于国际视野维度,连接与对话可交流的共识性知识谱系;其五,基于当代价值维度,跟踪与反映正在行进中的动态性话语表达。

纪检监察学学科建设的实然与应然管窥

高等教育学范畴下,学科应由外在社会建制和内在理论体系、方法论体系所组成。纪检监察学作为一门理论与应用并重、主体性和融合性相统一的中国特色哲学社会科学学科,现阶段的实然样态呈现出政策支持和制度安排下学科的外在建制已经明晰,而作为内核的纪检监察概念体系、学理框架和学科范式等内在建设正快速发展并不断与外在社会建制相适应。从应然角度看,纪检监察学应沿着由外向内的建设路径,进一步完善社会建制的同时强化内在理论体系和范式建构,从而实现良性互动的学科发展之路。

派驻监督的组织逻辑:法律地位、职责与界限——建构中国特色纪检监察学学科体系的思考

派驻是中国以自我监督为本质的国家组织的重要形式,实现了组织主体统一人格与具体监督功能的分离,是自我革命战略思想的重要体现。围绕宪法、监察法、国家机关组织法及相关规范,运用宪法学国家层面的组织理论系统分析派驻机构的法律地位与构造、派驻监督的监察职责、派驻监督的角色与行为界限这三个理论问题,以尝试中国特色纪检监察学学科体系的建构。分析认为,派驻机构是一种具有部分法律能力的国家机关,与派出它的纪检监察机关之间形成代表关系。作为派驻监督的组织,派驻机构在运行中要基于民主集中制原则和社会主义法治原则,合理厘定四项法律职责,并建立起派驻监督动态分类的活动秩序。

纪检监察学基本方法论纲——兼论中国特色纪检监察学方法体系的构建

基本方法是实践发展和制度创新的重要工具,也是理论研究和学科建设的重要基础。纪检监察在近百年发展过程中坚持把马克思主义基本原理同中国纪检监察具体实践相结合,运用马克思主义立场观点方法推动纪检监察工作,形成中国特色的纪检监察学方法体系,主要包括根本方法论、基本指导方针、基本工作方法、基本研究方法。四者紧密联系、相辅相成、内在统一,为纪检监察高质量发展提供重要支撑。

纪检监察学人才培养体系构建的思考

在纪检监察学学科建设中,构建具有本学科特色的人才培养体系意义重大。基于“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的总体要求,纪检监察学人才培养体系应重点解决纪检监察学学科的人才培养目标、素质与能力要求、培养方案与课程体系、课程建设与教材开发四个密切联系的关键问题。在人才培养目标方面,需综合考虑纪检监察学不同层次人才的培养定位、学生多元化的职业发展方向、通识教育和专业教育的关系平衡三个因素。在素质与能力要求方面,可从价值塑造、能力培养和知识传授三个维度开展系统的构建。在培养方案与课程体系方面,既要针对不同类型学生,制定分层次、有侧重的培养方案,同时还要科学构建以学科基础课程、专业核心课程与方向选修课程为核心的课程体系,以及促进理论学习与专业实践的双向互动。在课程建设与教材开发方面,应在统编教材基础上构建分层次、多样化教材体系,推动案例教学方法的广泛运用与案例开发,以及开发面向更广泛学生群体的通识教育课程。

“纪检监察学”界域指认的偏误与匡正

当前“纪检监察学科建构”在学术界和理论界如火如荼的进行,但出现了建构界域的泛化和偏误。因此,对其界域的指认要以“事实生成”和“学科自身规定”为依据,以其政治性与意识形态性、以具有专业素质和能力的人才、专业语境和领域的生成、学科自身发展规律等匡正纪检监察学界域。目前在学科建设上要加强对中国共产党历史上廉洁思想的概括,提炼纪检监察学的基本概念、基本理论、基本思想,对纪检监察案件自身构成要件以及和法律案件构成要件的区别研究,实现不同视域和维度的纪检监察学科建构。

纪检监察学若干基本问题研究——兼论中国特色纪检监察学学科体系、学术体系、话语体系的构建

新时代全面从严治党伟大实践取得战略性成果,中国特色纪检监察学进入学科发展新阶段。纪检监察学的基本范畴、基本理论、基本方法、实践基础、学科基础等基本问题是建构中国特色纪检监察学自主知识体系的逻辑起点,关系到纪检监察学学科建设的可持续发展。研究这些基本问题,应以马克思主义为指导,以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,坚持“两个结合”、坚持系统观念、坚持问题导向、坚持自信开放,推动中国特色纪检监察学的学科体系、学术体系、话语体系的系统构建。

纪检监察学实践基础研究——兼论中国特色纪检监察实践体系及其运作机理

实践体系是学科体系构建的深厚根基,学科体系是实践体系的系统总结和理论提升。纪检监察实践体系作为纪检监察学知识体系的孵化器、验证场和应用域,是构建纪检监察学学科体系、学术体系、话语体系及推动其持续发展的重要基石与强劲支撑。中国特色纪检监察实践体系在党的百余年奋斗历程中孕育发展,在新时代党的自我革命、全面从严治党的伟大实践中成熟定型,是由价值目标、组织职能、专责监督、权力运行、监督控制等多个子系统构成的有机整体和完整系统。这些子系统既相互关联又各司其职,分别承担着战略规划、支撑架构、治理优化、执行落实、保障有力等关键功能定位,通过政治引领、制度支撑、规范执行的三位一体运作机理,实现了有序高效的循环运行,彰显出独特的中国特色。

纪检监察学基本范畴研究——兼论中国特色纪检监察学话语体系的构建

构建中国特色纪检监察学话语体系,是当前纪检监察理论界研究的热点,基本范畴研究又是热点中的热点。纪检监察学基本范畴是纪检监察学学科建设的基石,对构建纪检监察学学科体系、话语体系和理论体系具有根本性、决定性意义。纪检监察学范畴体系的构建应遵循政治性和实践性、系统化和特色化的基本原则。党的领导、廉洁政治和自我革命是纪检监察学的价值范畴,监督、正风、肃纪、反腐是纪检监察学的核心范畴,纪检监察主体、纪检监察客体和纪检监察手段是纪检监察学的实践范畴。纪检监察学的三个价值范畴、四个核心范畴、三个实践范畴及其衍生的若干重要概念和重要判断,共同构成结构完整、逻辑清晰、特色鲜明、相对稳定的中国纪检监察学范畴体系。纪检监察学范畴体系的系统构建,必将促进纪检监察学话语体系的形成和巩固,为中国特色纪检监察学学科的发展奠定坚实的基础。

纪检监察学:历史逻辑、实践逻辑与研究范式

设置纪检监察学科,是构建中国特色哲学社会科学学科体系的内在需求,是适应新时代纪检监察实践发展现实需要的重大政治决断。纪检监察学科发展可借鉴的研究范式有领域法学研究范式、政治学研究范式、马克思主义中国化研究范式等。加快建设新时代中国特色、中国风格、中国气派的纪检监察学科,将有力地推进中国式现代化行稳致远,做到立足中国、借鉴国外,挖掘历史、把握当代,关怀人类、面向未来。

纪检监察学科的开放性论析

纪检监察学科的设立和发展是完善中国特色哲学社会科学体系的内在需求,是实现纪检监察理论与实践高质量发展的重要支撑,也是新时代深入推进党的自我革命的必然要求。开放性是纪检监察学科自诞生之初就具有的鲜明特征。纪检监察学科的政治性为开放性提供了前提和保障,学科交叉性构成了开放性的先天基因,实践性是开放性的重要表现,理论与实践的国际交流是开放性的发展要求。纪检监察学科的建设应避免神秘性和封闭性,在学科体系、学术体系和话语体系发展中始终保持开放性,建构具有中国特色的纪检监察学科自主知识体系,为党和国家的监督体系建设提供更加科学、系统的理论支撑和充分的人才保障,增强中国权力监督和腐败治理的国际话语权。

纪检监察学一级学科建设:视角与任务

纪检监察学是在全面从严治党和全面依法治国的大背景下建立起来的新设一级学科,是中国特色哲学社会科学体系的重要组成部分。尽管纪检监察学已经完成从二级学科或交叉学科到独立一级学科的转变,但是纪检监察学一级学科建设仍处于初创阶段,学科建设路径和具体任务有待明晰。有必要从历史视角、理论视角和实践视角挖掘纪检监察学学科创设的历史积淀、理论积累和实践要求,确立纪检监察学学科体系构建、学术体系构建、话语体系构建和人才培养体系构建的四大任务及其实践路径。

纪检监察学学科发展:历程回顾、理论分析与对策建议

纪检监察学学科建设已有20余年的历史,期间,许多研究机构和高校通过设立目录外学科以及研究生培养等工作,对学科正式设立做出了重要贡献。纪检监察学尤其是廉政学具有跨学科和实践性强两大特点,其所培养人才的就业市场或客户主要包括四类,主要学位类型是专业硕士和学术博士。高校是学科建设的责任主体,应当成立独立的教研实体,职业伦理课程应当被列为重要的专业基础课,科研活动应聚焦反腐败和权力监督中的难题。一级学科名称及二级学科设置都还有待进一步探讨和调整,各高校在决定是否招收本科生方面应持慎重态度。

纪检监察学课程的设置、偏好及发展对策——基于实验和访谈的研究

纪检监察学学科的课程设置不但关乎纪检监察工作的战略性规划,而且关乎学生对学科的认同度和满意度,关乎纪检监察学自身的完善与成熟。尽管当前纪检监察学的课程设置,从教学管理者自身的认知出发考虑到了新学科体系构建的宏观叙事,考虑到了本领域课程与高校课程体系的适配性,但却忽视了本领域其他相关群体的主观感受和偏好。学生、纪检监察实务工作者和教师这三个群体,在学科属性(政治学/法学)、教学的理论性与实践性的平衡、本土性与国际性的平衡、经济和金融课程的必要性这四个维度上的偏好和重要性认知存在差异。其差异的成因主要有三个方面:学生更多考虑的是未来在就业市场上的竞争力;实务工作者主要考虑的是实际办案过程中遇到的困难如何化解;教师似乎不太关心课程设计是否涉及更多实践技能,而是更关心学科的归属。因此,纪检监察学学科在未来建设中,应突出学科的法学属性,注重将实践技能融入教学之中,并进一步探索将经济学和金融学融入课程的新方式,重新考量凸显中国特色与强调国际比较之间的关系。

纪检监察学的历史沿革、学科建设与发展路径

加强纪检监察学科建设,是国家监察体制改革后的一项重大任务。我国纪检监察制度的历史与实践,为纪检监察学科的建设与发展奠定了坚实基础。随着纪检监察制度的完善与国家监察体制改革的推进,纪检监察学科的建设与发展将日益成熟。当前,纪检监察学科作为法学门类下独立的新兴一级学科,学科建设条件、二级学科设置、人才培养、学科建设模式等方面的问题亟需厘清。为此,需从规范基本学科体系、创新特色优势学科、优化专业人才培养方案等方面,构建科学成熟的纪检监察学科体系。

建构中国自主的纪检监察学知识体系——兼论对大党独有难题之破解

党的二十大报告提出“必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”。作为新时代新征程极具原创性的政治命题,大党独有难题的具体内涵有六点:“初心之难”“统一之难”“能力之难”“干事之难”“问题之难”和“生态之难”。新创设的法学一级学科——纪检监察学致力于从理论思维层面,系统剖释大党独有难题这六个方面的破解之道。作为新兴中国特色哲学社会科学,纪检监察学的知识体系具有高度的自主性,它主要表现在三个方面:研究对象的本土性、研究内容的自主性和研究方法的自觉性。纪检监察学主要有纪检监察理论、中共纪律学、监察法学和廉政学四个二级学科。对于大党独有难题六个方面的难点,纪检监察学的四个二级学科分别承担着破解其中一点或两点的时代使命。

论纪检监察学与党内法规学的关系

纪检监察学与党内法规学作为新时代的两个新显学,有着不同的研究对象与研究目标,两者理论体系存在明显不同,且学科地位存在暂时性差异。但另一方面,两者有着相同的学科底色,需要树立共同的学科建设意识,两个学科发展的基础与功能存在共同之处,且都是交叉性显学。纪检监察学与党内法规学的这种关系决定了它们在学科建设与学科发展过程中,需要相互关注、彼此借力、守望相助、共谋发展。

新时代纪检监察学学科体系的构建与发展前景

新时代纪检监察学科起源于中国古代监察制度和监察思想,形成于中国共产党百年奋斗的伟大征程中,是习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想的重要组成部分。纪检监察学科的研究对象是纪检监察现象以及基于纪检监察现象而产生的纪检监察关系。纪检监察的学科体系包括纪检监察理论研究、纪检监察制度研究、纪检监察实务研究和廉政学研究。中国特色纪检监察学科建设以全面从严治党和推进党的自我革命为指导思想,以实现党和国家监督体系和监督能力现代化为根本任务。纪检监察学科建设应当采取顶层设计,学科建设的重点是在契合法治反腐、智慧反腐理念的同时加强纪检监察人才培养工作。

纪检监察学:政治考量、学科交叉与研究进路

设置纪检监察学科是构建中国自主知识体系、加快构建中国特色哲学社会科学学科体系的重要一步。作为新兴学科与交叉学科,纪检监察学与法学、政治学、中共党史党建学、马克思主义理论既有清晰边界,又有紧密联系。相关学科是纪检监察学的重要支撑,纪检监察学科研究范畴和问题域有自身的特点和规律,与其它学科在研究目的、对象、范围、方法上有很大的不同,使其发展为独立的一级学科成为必然。将其作为独立的一级学科有其深远的政治考量,彰显了中国共产党坚持“自我革命”的坚强决心、“实事求是”的优良作风、“四个自信”与政治担当。纪检监察学的研究进路为丰富学科内涵、创新培养方式、推进学科共建、凸显辐射效应。加快建设新时代中国式纪检监察学科,将有力地推进中国式现代化行稳致远。

纪检监察学学科的形成与发展述论

伴随中国共产党自身的建设,特别是改革开放的发展与反腐倡廉工作的进一步深入,纪检监察理论研究兴起,中国特色的纪检监察学学科初步形成。但客观而言,目前在研究中仍面临许多挑战与问题,主要体现于基础理论薄弱、专业研究队伍不足、学术研究的系统意识与规范化程度较低等方面。需要在综合创新、拓展研究空间、优化结构、培养人才、理论研究和实际贯彻结合的基础上,推动学科建设规范化、专业化发展。