加强高校纪检监察机关规范化、法治化、正规化、专业化建设研究

本文以河南省管高校为调研对象,通过分析其纪检监察机关规范化、法治化、正规化、专业化建设中存在的问题及短板,基于高校实际,从四个方面提出对策与建议,为推动高校纪检监察工作高质量发展提供理论依据及实践参考。

新时代提升纪检监察机关全面从严治党斗争质效的几点思考

党的二十大报告指出,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。纪检监察机关作为党内监督和行政监察专责机关。

纪检监察机关与检察机关办案衔接现状及制度前瞻--以Z市监检衔接为研究样本

纪检监察机关和检察机关的办案衔接是准确贯彻监察法,形成反腐合力的需要.通过对Z市市级行政区域纪检监察机关与检察机关的办案数据进行归因分析,发现两机关在办案衔接中存在双向配合、单向制约的现象.过于原则的衔接制度规定、“亚制度”盛行的衔接工作机制等,是导致这种现象的原因.在今后的衔接实践中,应重申“双向监督制约”理念,细化立法确保衔接明确统一,对“亚制度”进行纠偏,保障衔接在法治的轨道内运行,探索建立律师在监察调查中分类分情况参与制度,逐步打造纪检监察机关、检察机关、律师“三方参与”衔接制约机制.

纪检监察机关在自我革命中的职责任务

党的二十大报告指出:“经过不解努力,党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,确保党永远不变质、不变色、不变味。”“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”坚持自我革命是党在百年奋斗中总结的宝贵历史经验之一,也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界。

“十八大”以来我国纪检监察机关的改革路径及成效分析

作为反腐败的主要执行机构,纪检监察机关的运行机制如何,直接影响到反腐败工作的成效。长期以来,纪检监察机关在推动反腐败工作方面发挥了关键作用。但是,随着反腐败工作的深入开展,纪检监察机关自身存在的局限性影响了反腐败机构的效率。为解决好这些问题,十八大以来,党中央围绕纪检监察体制机制进行了重要改革,使纪检监察机关的运行效率、专业性、独立性、权威性都得到了较大的提升。然而,当前的改革也仍存在一些局限性。在未来的反腐败工作中,必须重视并着力解决好这些问题。

纪检监察机关与检察机关相互移送案件机制若干理论问题分析

纪检监察机关与检察机关在相互移送案件过程中,应建立完善的移送案件机制,包括明确纪检监察机关与检察机关相互移送案件程序属性、提前介入属性和相互借用调查措施的条件、证据转化程序与效力以及严格的监督制约机制。

新中国成立70年来我国纪检监察机关构建的经验与启示

梳理新中国成立以来我国的纪检监察实践,我国纪检监察机关经历了一个从有到无再到重新恢复以及深化改革的发展历程。新中国成立70年来我国纪检监察机关构建的经验可以为当前我国正在推进的纪检监察体制改革提供多方面的启示。在我国纪检监察体制改革的过程中,必须坚持并强化党的集中统一领导,必须进一步强化纪检监察法治建设,必须创新纪检监察体制机制,必须从严从实加强纪检监察队伍建设。

国家监察权规范运行的实践反思与有序推进--以纪检监察机关合署办公为视角

国家监察权的规范运行,是构建权威、高效反腐专门机构的内在要求,是优化国家权力结构与治理效能的必由之路,是加强党的领导地位与执政能力的有力体现,是构建科学合理纪法衔接程序的重要保障,其贯穿于国家监察全覆盖全过程,应当成为监察体制改革进程中的基本遵循。然而,纪检监察机关合署办公模式在运转之初或多或少地会引发国家监察权的运行不畅,因而需要深入把握国家监察权运行的实践样态并廓清国家监察权现阶段运行面临的现实困惑。以纪检监察机关合署办公为视角,国家监察权规范运行实践中仍存在“一套班子”模式下办案主体人事交叉问题、“两块牌子”形式下的实质性程序分离问题、“合署办公”机制下的党纪与国法衔接问题、国家监察全覆盖所引发的监察权力监督问题等诸多问题。为此,应优化人员选聘,推动监察队伍素质提升;完善机构设置,促进办案程序相对分离;规范清理与协调合作,促成纪法有效衔接;构建内外联动机制,强化监察权力监督,以有力推动监察权规范运行过程中实践症结的有效化解,从而进一步增强监察实践效能,在全面依法治国的战略背景下不断推进国家监察治理能力现代化水平的有效提升。

新时代纪检监察机关自身接受监督问题探析

新时代纵深推进全面从严治党、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,需要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,而监督“监督者”是其中重要的组成部分。可以说,强化对纪检监察机关的监督,不仅有利于防止反腐败斗争可能出现的“灯下黑”问题,更关系到反腐败斗争成效。新时代,加强对纪检监察机关的监督,需要厘清内外部监督的逻辑与层次、有效破解内外部监督存在的困境与难题,实现内外部监督机制的有机衔接与融合。

关于纪检监察机关运用函询处置问题线索的思考

党的十八大以来,中央纪委高度重视运用函询处置问题线索,体现了纪检监察机关处置问题线索方式的创新和监督执纪理念的转型。函询主要适用于比较轻微,带有一般性或较为笼统,可查性不强的问题。函询说明要由被反映人所在单位党组织和纪检组织主要负责人签字背书,通过审核把关起到担保、证明、监督作用,推动全面从严治党主体责任和监督责任落到实处。被反映人应如实向组织说明情况,认真书写函询说明,隐瞒、欺骗组织的要严肃处理,视情节轻重给予批评教育、组织处理或党纪处分。

高职院校纪检监察机关深化“三转”的调查报告——基于对X市5所高职院校的实证分析

中共中央纪委提出纪检监察机关深化"三转"的工作要求,从理论和实践角度分析,都具有重大的理论探索意义与研究价值。通过对常州科教城高职院校深化"三转"工作的调查及实证分析,查找原因所在,提出高职院校纪检监察机关深化"三转"的针对性建议。

高职院校纪检监察机关深化“三转”问题研究

新形势下,高职院校纪检监察机关深化"三转"工作是深入贯彻落实党章,履行监督责任,创新高职院校反腐败体制机制的必然要求。但在实践中,高职院校纪检监察机关仍存在思想认识不到位、职责定位不清晰、干部队伍薄弱等问题。因此,为适应党风廉政建设和反腐败工作需要,高职院校应从提高思想认识,明确纪检监察机关职责定位,创新监督执纪问责体制机制,加强干部队伍建设方面采取有力措施,全面深化"三转"工作。

“有案必查、有腐必惩”如何可能——以纪检监察机关立案制度改革为视角

坚持"有案必查、有腐必惩"是新一届中央纪委提出的庄严承诺,表明了党和国家刹风整纪、遏制腐败、推进廉洁政治建设的坚强决心。当前纪检监察机关选择性立案现象比较突出,无法形成"不敢腐、不能腐、不易腐"的长效机制。因此,要对现行纪检监察机关立案制度进行改革和完善,使立案程序简化与去独立化;以立案登记制度代替现行的立案审批制度,限制和规范审批权的行使;建立健全案件线索管理和立案监督制约机制,提高案源质量,防止案源流失。

试析从严治党背景下纪检监察机关内部监督途径

当前,新的形势和任务对纪检监察机关的工作提出了更高的要求,打铁还需自身硬,纪检监察机关作为执纪者,应成为遵守纪律的表率。本文通过分析纪检监察机关内部监督存在的问题,提出了强化纪检监察机关内部监督的相关建议,以期为加强纪检监察机关内部监督体制机制建设提供决策参考。

基层纪检监察机关在脱贫攻坚中应扮演的角色

基层纪检监察机关要在脱贫攻坚中充分发挥职能作用,扮演好四种角色：发现问题的“看客”、解决问题的“剑客”、堵塞漏洞的“推客”、困难群众的“家客”。

纪检监察机关要营造浓厚的学习氛围

党的十七届四中全会《决定》强调，要“把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好”．适应加强和改进党的建设的新形势．落实四中全会提出的新要求．纪检监察机关必须在全系统进一步营造崇尚学习的浓厚氛围，深入推进学习型纪检监察机关建设。

试论预防腐败与纪检监察机关的责任——对青岛市提前介入监督制度的思考

青岛市提前介入监督制度,在机构建设、工作的方式方法和责任结构上进行了创新,实现了监督关口前移,在预防腐败方面起到了很好的效果,为我们依靠纪检监察机关预防腐败提供了许多思路,其经验在于:预防腐败不但是可能的也是可行的,关键是要建立纪检监察的预防腐败的责任制和问责制,使其切实承担起预防腐败的职责。

纪检监察机关在腐败风险控管中的作用及实现路径

为了更好地防控腐败行为的发生,针对近年来贪污腐败方式出现了一些新情况、新问题,纪检监察部门加大了反腐工作力度,构建廉政风险防控体系。但腐败预警预控体系的构建是一项复杂的系统工程,这给纪检监察机关履行职能、发挥腐败风险控管作用提出了许多新要求,需要纪检监察机关区别对待、认真研究,不断探求实现其自身职能的可行有效路径。

浅谈基层纪检监察机关在新农村建设中的作用

建设社会主义新农村是党中央作出的一项战略决策,是党执政为民的具体体现,是我们党重视“三农”问题的战略思想的继承和发展。搞好新农村建设,需要全社会的共同努力。作为基层纪检监察机关,应该充分发挥监督、服务、协调、保证职能作用,为新农村建设全力打造良好氛围,为完成中央这一惠及亿万农民群众的重大举措做出积极贡献。