纳税服务机制建设的思考

纳税服务作为税务部门深化"放管服"改革和优化营商环境的一项重要内容,其社会关注度越来越高。如何适应税收经济新常态,构筑纳税服务体系,健全纳税服务机制,从而更好地促进税收事业发展。本文通过借鉴加拿大纳税服务体系建设的经验,对进一步推动我国纳税服务机制建设提出了思考。

基于纳税人需求 优化纳税服务机制

国家税务总局关于深化税收征管改革方案中强调,优化以满足纳税人正当需求和维护合法权益为重心的纳税服务,科学划分服务类型,制定服务标准,整合服务资源,把握服务重点,明确服务方向,提高人员素质,构建更加方便、快捷、高效的纳税服务机制,是适应现代化税收征管改革的必然要求。本文通过对纳税人纳税服务需求的调研,结合基层税务机关在纳税服务方面的实践,就如何加快纳税服务方式转变,构建新的纳税服务机制提出了建议。

建立以服务需求为导向的纳税服务机制

江苏省苏州市吴江地方税务局 以纳税人需求为导向，建立完善纳税服务联动机制，着力构建上下联动、全员参与的大纳税格局。重点突出了以下五方面工作：

为纳税人服务的理论与实践

"为纳税人服务"问题的提出,是要表达政府与社会公众之间的一种新型关系,不是缩小政府服务的范围,而是从公共产品供需角度出发定位"为人民服务"。在现代市场经济确立的社会文化形态中,纳税人和社会公众对服务的满意度,必然成为对包括税务机关在内的政府部门行政管理的主要目标和评价标准。而税务机关提供公共产品和公共服务的特殊性,决定了税务机关在整个公共行政服务体系内的特殊作用,必须创新纳税服务机制、强化服务观念、打造服务人才、培育服务机制、优化服务方式、拓展服务领域和提高服务效率。

加强和改进纳税服务工作的建议

党的十七大报告提出,要健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务。税务部门作为肩负财政收入的重要职能部门,应着力转变职能,努力挖掘服务潜力,不断改进和优化纳税服务。本文从纳税人对纳税服务的要求入手,着力分析目前税务机关在纳税服务工作中存在的问题,并从转变纳税服务理念、规范纳税服务内容、创新纳税服务方式和完善纳税服务体系等方面提出了加强和改进纳税服务工作的建议。

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