新兴科学技术发展的国家治理机制——对美国国家纳米技术倡议(NNI)20年发展的分析

新兴科学技术的发展,需要建立一种相关角色参与的治理机制,共同管理这些科学技术领域的发展。本文在考察治理理论的基础上,阐述了科学技术治理的含义。以美国纳米技术倡议(NNI)20年的实践为案例,概括了其治理纳米技术的特点,对其中三个主要的部分——愿景激励、战略规划和评估机制做了深入探讨,总结了NNI治理模式的构成要素,提出了可供借鉴的若干结论。

现代国家立法过程中的科学听证制度——以美国《21世纪纳米技术研究与发展法案》立法为例

本文以美国2003年通过的《21世纪纳米技术研究与发展法案》为例,研究在科学技术及相关法律的立法中科学家作为听证人在立法中的作用。本文基于这一法案立法听证的原始记录、听证报告和法案文本以及对美国NNI相关文献,对这一法案立法背景、各个议案的引入及相关的听证会做了详细考察。研究表明,科学听证在立法的过程中起到三个方面作用:对立法文本提供科学支撑,信息交流与讨论,监督功能。最后,本文提出可供中国借鉴的建议。

美国纳米技术国家战略解析与我国对策研究

[目的/意义]美国在《2022年芯片和科学法案》中授权对美国本土芯片产业提供巨额补贴、研发资助和减税优惠,试图重构强大的半导体生态系统。由于纳米技术是芯片制造中常用的前沿核心技术,因此有必要对美国纳米技术国家战略情报进行系统解析,为我国提出相关对策建议。[方法/过程]以美国政府先后发布的6版《国家纳米技术倡议战略规划》作为研究对象,采用比较研究法、文本挖掘技术和内容分析法,考察当前美国纳米技术国家战略在政策目标、重点任务、实施框架等方面的举措和经验。[结果/结论]在拜登政府对华科技遏制的大背景下,基于我国国情,提出中国纳米科技战略发展的六大对策,主要包括我国纳米科学技术指导协调委员会职能优化、纳米科技战略规划配套与制定、纳米科技创新生态体系重构、纳米科技发展机制系统创新、纳米科技高端人才和劳动力培养以及增进国际交流合作等。

美国技术政策的演变

文章考察二战以来美国技术政策的演变过程,阐明对各个阶段技术政策发展的动力、目标和特点。文章指出冷战时期美国技术政策隐含在科学政策中,冷战前夕美国明确提出技术政策,并在冷战后得到发展。文章把美国技术政策发展的决定因素总结为国内因素、国际环境和科学技术特点,并对美国技术政策发展的未来做了分析。