经济奇迹、转型困境与地方官员纵向共谋

政治集权与行政分权的治理结构,非正式的物质激励注重个人特殊关系的儒家文化等诸多因素,共同促成了中国地方官员纵向隐蔽利益同盟的产生与延续。纵向隐蔽利益同盟的存在,使地方官员上下级之间的信息传递、激励机制以及约束机制均发生显著的变异,使信息共享因共谋而扩大,激励机制因兼容而强化,约束机制因关联而弱化,进而出现了高效激励与低效约束并存的局面,从而也导致了经济奇迹与转型困境并存的困局。而对于地方官员的纵向隐蔽利益同盟现象的深入研究,将有助于我们对中国地方官员问责模式的反思与重构、"中国模式"的评价与转型以及落实科学发展观、构建和谐社会等话题做出回应。

“横向罅隙”:政府部门间的合作困境——基于D县“三块地”统筹推进改革的案例分析

本文聚焦新时代农村土地制度改革,旨在探讨基层政府内部不同部门之间的合作困境及其组织学诠释,提出了“横向罅隙”的判识,并结合试点明星县“三块地”统筹推进改革案例予以呈现。在农地改革中,“见地不见人”凸显出的“横向罅隙”,既有助于丰富关于地方政府行为的认知,也有助于在实施乡村振兴战略过程中,认识农村土地制度改革的艰巨性、复杂性和长期性。