美国铁路行业合并反垄断法规制研究及启示

"放松管制、引入竞争"是当今世界破除铁路行业困境的基本方法。但这一改革又往往伴随着大规模的合并,造成其市场集中度大幅度提高,形成不利于有效竞争的市场结构,这显然又与改革的原初目标相悖,因而需要运用反垄断法来规制这类合并,防止出现损害铁路竞争的负面效果。我国这方面的反垄断执法尚无具体经验,应借鉴国外的成熟经验与做法,在分析考察铁路行业合并的竞争效果时,重点从反垄断法的优先管辖权、市场结构分析方法与结构性证据以及铁路行业合并效率的正当性等方面入手,从而充分发挥反垄断法在我国铁路行业市场化改革及市场竞争秩序建构中的积极作用。