“组团式”巡回服务激发乡村振兴活力

乡村振兴,人才是关键。近年来,成都市坚持人才“第一资源”理念,按照“综合服务团+专项服务团+本地服务团”方式,累计选派1271名专家人才人乡进村开展服务,他们用新思维、新技术、新模式推动农业农村高质量发展,助力乡村蝶变焕发新生机。本期特邀有关嘉宾,围绕成都市开展专家人才“组团式”巡回服务谈做法和思考。

“组团式”教育援藏政策执行的制约因素与调适策略

“组团式”教育援藏政策执行是将促进西藏教育内涵式发展的政策目标转化为现实效果的唯一途径。但执行过程出现选择式、替换式和停滞式等执行偏差问题。基于政策执行影响因素分析模型,发现政策问题的复杂性、政策文件的规制能力、政策执行主体的行动和政策环境等因素综合作用于执行过程。因此,明晰政策问题的可处理程度、提升政策文件的规制能力、提高政策执行力、善于利用政策环境的积极因素是推进政策有效执行的基本调适策略。

基于风环境优化的岭南高校教学组团形态布局设计研究

校园形态与环境舒适性的关系是校园建设的热门议题。探讨高校公共教学组团布局类型及关键设计要素与风环境评价指标的关系,目的在于为风环境导向下的公共教学组团空间形态控制提供思考路径。选取岭南地区54所建成高校公共教学组团作为研究对象,归纳总结组团布局类型,分析风环境相关设计要素(包括建筑朝向、建筑间距与围合形式),抽象高校公共教学组团理想模型,运用Phoenics软件进行夏季风环境模拟;设计单因子变量实验,分析不同因素与室外风环境的关联关系;对3个设计要素进行关联分析,探讨不同设计制约条件下的最优因素水平组合。结果显示,行列式布局在4种布局类型中室外风环境表现最优;当建筑根据地形呈斜向行列式布局时,组团室外风环境舒适性和空间感受较好;建筑间距与组团室外风环境呈正相关关系,但差异性较小;呈E型或S型围合的组团布局模式,连接体采用架空、挖洞等手法进行通透性处理,是兼顾室外风环境舒适性与空间需求的较优组团形式。

高等职业教育“五位一体”组团式援疆模式研究——以河南援助哈密职业技术学院为例

围绕培育受援高职院校内生发展动力的核心目标,河南省创新性地打造“办学理念+教师发展+科研帮带+学生培养+校园文化”的五位一体高等职业教育组团式援疆模式,以办学理念为指引,以教师发展为抓手,以科研帮带为手段,以学生培养为根本,以校园文化为基础,通过团、援、联三维联动,全面提升新疆受援高校发展实力,实现援疆工作从“输血”到“造血”的转变。

河南省“组团式”援疆对职业院校专业发展效能研究——以第十三师职业技术学校为例

援疆是国家战略,旨在通过对口支援形式,帮助新疆落后地区能够在一段时间内消除与内地之间的差距。本文通过分析过去援疆存在的问题和当前10+1“组团式”援疆的优势,以第十三师职业技术学校为例,充分利用河南省对口援疆优质教育资源,通过“学校包系、系包专业”结对援助模式,促进了受援校管理和教育教学整体水平提升,总结阐述了“组团式”教育援疆对受援地院校专业发展效能发挥的作用。

公办高校与民办高校党建引领“组团式”帮扶的逻辑起点、价值依循与路径探索

公办高校对民办高校党建引领“组团式”帮扶,将促进党建的良好经验做法有效传递,有利于高效整合教育资源以形成共同发展格局、有利于提升民办高校党建引领制度化规范化科学化的整体水平。以政治引领强导向、思想引领转观念、业务引领传帮带为帮扶方针,建立协作、组团、宣传、考核、监督等帮扶机制,加强队伍共建、资源共享、活动共办、难题共商,灵活运用现场指导、跟岗见习、线上线下联动等方法,成为公办高校与民办高校党建引领“组团式”帮扶的实现路径。

教育、科技、人才一体推进的中国实践——“组团式”教育帮扶模式论析

“组团式”教育帮扶是教育帮扶模式的创新,对我国教育、科技、人才一体化推进具有重要的现实意义。研究G省8个重点帮扶县“组团式”教育帮扶的实践样态,发现其“组团式”教育帮扶主要涉及教育帮扶、科技帮扶、人才帮扶等实践帮扶机制,但在具体帮扶过程中仍存在持续性不强、力度不够、精准性不足等问题。基于此,根据协同理论,从教育帮扶主体、方式、过程、目标四个维度构建教育、科技、人才一体化推进的“组团式”教育帮扶模式。在后脱贫时代,高质量的“组团式”教育帮扶,还需加强科技帮扶力度,探索本土帮扶模式,促进教育、科技、人才帮扶一体化等,切实提高“组团式”教育帮扶成效。

组团式帮扶紧密型县域医共体实践探索——以安岳县人民医院医疗健康集团建设实践为例

2020年,在四川省资阳市安岳县人民政府主导下,由安岳县人民医院牵头,组建紧密型县域医疗健康集团(以下简称医疗健康集团)。首先,发挥集团党委领导作用及基层党组织在基层卫生重大事项的决策作用,强化党建引领;完善管理体制,建立权责清晰的内部管理机制,实施一体化管理;成立集团筹委会、一办七中心,及医共体建设领导小组,专人管理;完善医共体建设“1+N”工作方案,保障工作有序推进。其次,改革人事薪酬制度;创新开展“医务人员、设备设施、检查检验”资源共享模式,突显县级医院龙头作用;强化输血式、组团式帮扶,人员下沉、技术下沉、管理下沉、服务下沉、设备下沉,将专家坐诊、下沉纳入相应绩效奖励考核,带动乡级活;贯通公共卫生服务,制定完善《集团公共卫生服务工作方案》,抽调集团医院临床医生、药师,与成员单位建立“2+3+1”提高型家庭医生签约服务模式,促进“村级稳”。再次,围绕“基层医院增量提质,牵头医院控量提质”的工作思路,优化资源配置,以医保、公卫、绩效三项资金为抓手,加大基层首诊率考核比重,推动分级诊疗,形成有序就医格局等等。医疗健康集团上述措施,促进优质医疗资源扩容和区域均衡,医疗卫生服务全面提质增效,优质医疗资源更大程度惠及百姓。

山海组团型城市发展突围之道——以宁德市城市能级提升优化为例

城市能级提升代表了城市综合功能的完善,深入剖析城市能级限制因素是寻找城市发展突围之道的关键。宁德市本底特征是山海交融,随着经济实力逐渐提升、主导产业日益鲜明,主要面临城镇发展用地保障难度大、中心城区经济辐射较弱、产城融合发展程度滞后、核心圈层自然资源利用不足、生产性服务业发展较为滞后和消费外溢等限制因素。据此,明确了土地资源高效利用与配置、主导产业快速发展、城市服务能力提升和山海资源转化四条城市发展赋能路径,并结合实际,提出了加快优质资源要素集聚、腾挪低效产业、促进环湾面海集聚发展、塑造特色城市名片、壮大生产性服务业和完善基础公共服务设施等具体对策,旨在全方位推进高质量发展,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的“宁德篇章”。

教育人才“组团式”帮扶职业教育高质量发展探索与实践

教育人才“组团式”帮扶工作是落实国家乡村振兴战略的又一重要举措,是一项功在当代、利在千秋的德政工程,是缩小我国东西部差距、促进教育公平、提高教育质量、努力办好人民满意的教育以阻断贫困代际传递的有效方式。本文以作者赴宁夏开展教育人才“组团式”帮扶以来的工作实践,以吴忠市红寺堡区职业技术学校为例,以帮扶成员视角分析目前教育“组团式”帮扶实践中受援学校存在的问题和不足,以点带面,示范辐射,探索教育“组团式”帮扶实践中解决存在的问题及实施路径。

成都组团级站点影响区居住品质现状问题及影响因素研究

近年来,城市规模逐步扩张,大量轨道交通站点植入城市空间,对居住产生巨大冲击,导致居民对居住品质的需求与站点周边的物质空间环境存在较大矛盾。因此,文章对成都市6个组团级站点影响区域居住品质现状问题进行了调研与分析,得出居住品质影响因素与居住品质满意度的关系,总结适宜组团级站点影响区域居住品质的提升方法和相关提升设计策略。

“组团式”帮扶助力中职学校计算机应用专业高水平建设探讨——以吴忠市红寺堡区职业技术学校为例

文章首先分析了中职学校计算机应用专业建设现状,然后提出了“组团式”帮扶助力中职学校计算机应用专业高水平建设路径,包括以促进专业内涵式发展为抓手、以增强教师队伍能力为方向、以提高课程教学质量为核心等,最后说明了“组团式”帮扶助力中职学校计算机应用专业高水平建设成效。

历史文化街区保护原则的重新审视与组团式发展初探

过去20年,历史文化街区的保护利用已构建效果显著的理论体系与实践方法,但模式僵化、资源不均等系列问题也日渐凸显,故基于体系背景与实际需求的新模式探索迫在眉睫。研究首先追根溯源,重新解读了国内外历史文化街区保护的背景及原则,整理出动态性、整体性、应用性的核心保护理念。其次,基于科技创新与现代化治理背景,提出与之契合的组团式发展模式,探索宏观的组团理念在中微观层面的实践应用。最后,以哈尔滨历史文化街区为例,进行视域空间、路网结构、功能要素三方面的对比论证。研究表明,组团式发展能够协调空间分布矛盾,实现空间引流与文化互补,具有平衡城市资源的潜力。

运用平衡计分卡管理工具评价“组团式”帮扶成效--以北京市A公立医院为例

医疗人才“组团式”援藏援疆工作是对口支援工作的重要组成部分,也是近年来医疗卫生领域发展的重要举措。为落实国家卫健委办公厅发布的关于“千县工程”县医院医疗服务能力提升工作方案,满足旗县内人民群众就医需求,北京市某三级综合医院以健康扶贫为抓手,以受帮扶地区人民群众实际需求为基本立足点,拓展多学科协同帮扶模式,开辟多种“组团式”帮扶方式,做好“组团式”帮扶工作。文章采用平衡计分卡模式对北京市某三级综合医院“组团式”帮扶内蒙古旗县内某二级医院后现状进行探究,为做好今后“组团式”援藏援疆工作的开展提供参考依据。

连锁运营模式下的社区养老服务设施现状及其合理配置研究——以首都核心区代表性连锁运营驿站组团为例

2021年底,我国已正式步入中度老龄社会阶段。社区养老服务设施作为居家养老、社区养老服务的依托,其合理配置是满足老年人服务需求的基本保障。以老龄化率居前列的首都核心区连锁运营模式下的代表性社区养老服务驿站组团为研究对象,对驿站布局与规模类型,服务项目、服务量与服务提供形式,人员安排与统筹调配情况,不同规模驿站的空间利用实态等进行调研;对服务量的影响因素、空间利用现状与问题等进行分析归纳,进而对连锁运营模式下社区养老服务驿站的规划布局、不同规模驿站功能与空间的合理配置提出建议,以期为优化社区养老服务设施提供参考。

网格化管理视域下高校后勤“组团式服务”路径初探

网格化管理作为我国政府完善基层管理,实现基层社区共建共治的重大实践,在社会主义建设新时期发挥重要功能。国内高校后勤服务借鉴网格化管理实现校园多行业基层服务触角有效延伸并取得阶段性成果。在进一步探索高校后勤服务创新实践过程中引入“组团式服务”这一特色功能,突破传统行政管理机制障碍,科学有效整合高校资源,借助数字化信息技术,有利于高校后勤服务产业价值重塑,有助于解决后勤服务与高校发展、师生需求的深层次矛盾和问题,助力新时期高等教育事业发展。

三甲医院“组团式”帮扶乡村振兴重点帮扶县人民医院成效提升实践研究

以珠海市人民医院“组团式”帮扶正安县人民医院为例,分享了三甲医院“组团式”帮扶国家乡村振兴重点帮扶县人民医院的具体做法和取得的成效:珠海市人民医院创新推出“七新体系”建设,通过发展新平台、管理新效能、帮扶新机制、人才新动力、技术新趋势、智慧新医疗和医院新文化等方面全方位各维度予以帮扶,有力提升受援医院业务量和医疗质量发展,强化了重点学科建设和临床科研实力,全面加强了县域急诊急救、慢病管理、肿瘤防治等体系建设,实现了多个指标从零到有的突破。总结了医疗对口帮扶工作的成功经验:应选派优质科学的帮扶团队、创新帮扶模式和方法、优化帮扶全流程管理机制和评价体系,需从优化资源配置、加强人才引进、注重可持续发展和强化机构之间交流合作等方面解决受援单位实际难题。

组团+巡回 成都专家人才大“下乡”

乡村振兴,关键在人。如何打通城乡人才融合正动通道、让专家人才为乡村振兴资献更多的智力支撑?今年1刀,成都市开展乡村振兴专家人才“组团式”巡回服务,组织导1271名专家人才投身乡村,推动顶层设计,为乡村发展“把脉问诊”,开展针对性专业服务,持续做优做强公园城市乡村表达功能。近期,本刊记者走进成部市部分村(社区),通过探访参与实地帮扶的专家及当地党员干部、群众,感受和见证了专家人才“组团式”巡川服务带来的新变化。

推进农村综合改革示范片建设 组团发展打造荆楚乡村振兴新亮点

湖北省认真贯彻落实党中央、国务院关于深入推进农村综合改革的决策部署,围绕“集中资金凸显规模效应、突出机制带动项目建设、抱团发展推动均衡持续”的目标,以县级为实施单位,创新推进农村综合改革示范片建设,实现美丽乡村串珠成线、连线成片、抱团发展,促进农业更高效、农村更美丽、农民更富裕。

组团型城市TOD综合开发规划探究——以中山市南中城际世纪路站为例

以中山市为例,结合组团型城市特点和公交导向型发展(transit oriented development, TOD)开发模式理念,对南中城际世纪路站片区进行TOD综合开发规划策略研究。利用站点独特区位、自然本底、人文要素等优势,从土地整合及功能优化、交通组织与慢行系统完善、开敞空间塑造、城市风貌与建筑设计引导等方面,探讨组团型城市在站城融合背景下基于有限用地条件的轨道交通TOD综合开发规划设计策略,为丰富不同层级城市TOD综合开发规划实践,打造小尺度、精而美的高品质TOD示范区提供思路和参考。