多群组混合环境基尼系数及其在五大城市群绿色发展评价中的应用

我国区域间发展不平衡性导致了其数据的厚尾性,基于此背景,在参数化基尼的框架上构建了多群组混合基尼系数以及其分解形式,并结合区域数据的厚尾特征推导了有限样本下的多群组混合基尼系数的表达式,并运用该基尼系数对我国五大城市群2005~2020年的经济产出、资源消耗或污染物排放等方面的基尼系数进行计算,对区域综合绿色发展情况进行评价和分析。结果表明,相比于传统的基尼系数方法,该基尼系数可以很好地适应厚尾数据,其中组间差异是区域发展不平衡的主要来源,其贡献率约为70%。相比于十一五、十二五时期,十三五期间的经济和生态之间不平衡得到了一定的改善,能源消耗基尼系数从0.45降到了0.35,我国五大城市群的“清洁生产效率”同时呈现出下降趋势,绿色发展程度提升。

优化个人所得税税率、级次与级距的设定——基于基尼系数的分解和组间基尼系数变动

2018年8月31日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》,此次修正除提高基本减除费用标准、增加专项扣除外,对个人所得税的税率、级次与级距进行了较大幅度的调整。此次修法将使个人所得税纳税人占城镇就业人员的比例由44%降至15%,使广大纳税人享受到不同程度减税的红利,但个人所得税税率、级次与级距的设定仍存在优化和完善的空间。笔者以北京大学《中国家庭追踪调查》(CFPS)的数据为样本,在此次个税改革内容的基础上,对样本数据进行分组测算。首先,根据平均税负和税制累进性的测算,得出当前个人所得税税率、级次与级距的设定较好地调节了中等收入组的收入分配差距,但调节高收入群体的能力依然有限的初步结论;其次,根据组内基尼系数和组间基尼系数统计结果,得出此次个人所得税税率制度的调整对于降低总体的收入分配差距效果较好,但对高收入群体的调节能力仍有待提高的初步结论。此外,通过测算,发现造成样本总体收入分配差距过大的关键因素在于组间收入分配差距,而当前税制未能较好实现缩小组间收入分配差距。通过对样本数据的测算分析,结合我国个人所得税制度设计现状,我们探索性地提出了进一步优化个人所得税税率、级次与级距的具体建议。

县域基本公共服务均等化的测度与结构解析

本文构造县域评价指标体系和1466个县2015—2020年的面板数据集,从特定属性、城市群、历史贫困和农牧产业区4种县级类型划分方式入手,运用引入加权α均值的组基尼系数测度与解析不同县域类型间基本公共服务均等化程度。测算结果发现:(1)根据契合补短板实际的α=-1时组基尼系数测算,特定属性类型县域间基本公共服务均等化程度最高,城市群类型县域间和历史贫困类型县域间次之,农牧产业区类型县域间最低;(2)农牧产业区类型县域间的弱项指标是小学教育投入、社会福利保障、生态绿化,短板区域是牧区半牧区、青藏高原区农业县,历史增长的主要驱动因素是社会福利保障,驱动地区是黄土高原区农业县;(3)城市群类型县域间的弱项指标是社会福利保障,历史贫困类型县域则表现为生态绿化和基础设施。上述结论对今后从县域短板入手推进基本公共服务均等化从而促进共同富裕具有重要的政策启发意义。