完善和超越官僚制:我国行政组织体制改革的理性选择

官僚制,是现代管理的组织理论和模式架构,对工业社会时期生产力的发展和社会的稳定起到了重要作用。但随着信息化、经济全球化时代的到来,官僚制自身的缺陷及其与现代社会环境的不适应也日渐暴露,官僚制的组织模式正面临着危机。从中国来看,中国是典型的“二元结构”,即工业化与信息化并存,传统政治和现代政治并存,城市与乡村并存。因此,为了构建现代化的行政组织体制,推动中国行政组织体制改革的理性化,中国应在工业化社会更加完善官僚制,使行政组织的理性和效率发挥到最大化,同时又在信息化社会趋近中超越官僚制,以渐进的方式顺利实现行政组织体制的转型或替代。

工会组织体制改革的目标与对策建议

工会组织体制改革的根本目的,是使工会植根并服务于社会主义市场经济劳动关系,将劳动关系社会利益关系的调节和社会管理的参与作为活动领域和工作对象,在组织体系建设与干部队伍建设上提供保证。完成这一转变,应从以下方面入手: 1.代表、维护、协调、服务:树立新型的工会观、职责观市场经济条件下,工会作为“职工利益的代表者、维护者”已达成社会共识。

积极促进社会组织发展 有效推进政府职能转移——深圳市社会组织体制改革探索

深圳是中国改革开放的试验区经过三十多年的发展，深圳已经成为了我国大陆经济实力居前和发展竞争力居首的现代化国际化城市。深圳的核心竞争力是它在各个领域的制度都处于领先地位。、深圳敢做敢为、敢于先行先试，制度的红利为深圳的持续发展提供了不竭的动力。本刊从第11期开始开设“深圳改革创新专栏”，全面介绍深圳改革创新的经验。本期先刊发一组行政审批制度改革方面的文章。

河北省供销合作社:夯实供销事业发展基础 推进基层组织体制改革

近年来，河北省供销合作社认真贯彻国务院40号文件和省政府77号文件精神，适应市场经济发展新形势和农村经济社会发展新需要，按照“努力把基层社真正办成农民的合作经济组织”的目标。将基层社组织体制改革作为全系统重点工程。实现了全省供销合作社组织建设的重大创新。取得了初步成效。

我国地方政府组织体制改革的主要问题及对策思路

一、地方政府组织体制改革存在的主要问题 (一)行政管理理念相对保守落后。首先是传统计划经济观念根深蒂固。政府在组织经济工作的指导思想上仍沿用计划经济的一套思维方法。行政机关指挥式管理观念依然大有市场,月赂式管理观念尚未完全建立。一些政府官员仍高高在上,习惯于发号施令。其次是政府的行为取向没有普遍确立效益至上的观念。市场经济的根本追求就是效益最大化。

创新理念 多措并举全面推进基层社组织体制改革——河北省平乡县推进基层社组织体制改革情况

河北省邢台市平乡县辖3镇4乡1区，256个行政村，人口33万。全县供销合作社系统共有6个直属公司、5个基层社。社有资产总值5300万元。年销售额3．5亿元。2011年，该县根据推进基层社组织体制改革的总体部署，紧密结合县域实际，创新理念、多措并举，积极推动改革落实，较好完成了目标任务。

因地制宜 推陈出新 推动基层组织创新发展 河北省石家庄市基层供销合作社组织体制改革典型经验介绍

今年以来,各地根据中华全国供销合作总社五届六次理事会议精神和当地基层社发展实际,制定了本省基层供销合作社工作方案,大力开展基层社改革创新,积极推进基层社的组织创新、经营创新和服务创新,取得了良好成效。在基层社创新发展过程中,出现了许多先进做法,具有典型代表意义。为了深入地宣传报道这些优秀基层社,挖掘其办社理念和创新模式,从6月起本刊和中华合作时报联合开展了"基层社创新发展系列报道",力争从不同的视角揭示新形势下基层社的发展规律和创建模式,并期望以点带面,为各地基层社改革发展提供一条示范之路,敬请关注。

我国大学组织体制对德育的消极影响

长期以来 ,在高校内部形成了一种约定俗成的工作职责划分 ,即“党委抓德育”、“行政抓智育”。这种局面 ,给大学的德育工作带来了一定的消极影响。本文通过对中外大学组织体制的考察 ,借鉴了中外大学的成功经验 ,提出了在不触动我国当前的党政共同管理校内事务的根本组织结构的情况下 ,扭转当前我国大学中存在的这种消极局面的建议。笔者认为 ,只有以科学和民主的精神对现行国有大学的组织体制进行改造 。

广州市社会组织登记管理体制是如何改革的

从2006年3月取消行业协会业务主管单位直接向登记管理机关申请成立登记，到2012年5月全面铺开社会组织直接登记，经过6年多的努力，广州市初步形成了门类齐全、层次多元、覆盖广泛、作用明显的社会组织发展格局。在全国社会组织体制改革的大背景下，广州市社会组织登记管理体制改革进程一直在不断探索中积极推进。

简论我国村级经济组织制度改革

介绍了农村集体经济组织改制的内涵、意义、现状、思路、做法和成效,研究了农村集体经济组织改制中遇到的主要问题与难点,并提出进一步推进村级集体经济组织改制的建议。

改革登记管理制度 让社会组织更有活力——淮北市社会组织调研报告

伴随着社会组织登记管理制度改革深入推进，笔者通过“亲密接融”与实地了解安徽省淮北市大力推进社会组织建设管理与改革创新的实践与探索，分析改革的路径选择、存在的问题和发展的趋势，并对深化现代社会组织体制改革提出若干思考与建议。

加强社会组织和社区建设

如何推动社会组织法制建设？我认为,一是深化社会组织体制改革。这需要更高层次立法进行准确定位加以保障,比如,宪法层面对于社会建设、公民权利的保护、社会组织发展要有更清晰的表述。二是立法要慎重。如社会保险法,目前社会保险领域“碎片化”程度较高,如果现在就推进立法,把一个不成熟、不定型的体系用法律的形式固定下来反而会给后续的改革带来麻烦.

全国学会改革创新试点项目初见成效

近两年来，中国科协按照《关于加强学会工作的若干意见》、《民政部、中国科协关于推进科技类学术团体创新发展试点工作的通知》精神，发挥组织协调作用，联合民政部积极推进科技类学会改革创新试点工作，中国计算机学会等38个试点学会解放思想，积极探索，学会改革发展工作在会员管理服务、学会办事机构建设、承接社会职能、组织体制改革等方面不断出现新的亮点。

基层学会发展的思考

中国科协近年来一直积极推进全国学会改革创新发展。全国学会在为会员服务、组织体制改革、办事机构职业化改革和承接政府职能几个方面有了长足的发展,从地方科协的角度来看。

世界新军事变革的现状与发展趋势

作者认为，当前世界新军事变革的基本现状是“两个不平衡”，即军事形态诸要素的发展速度以及各国军队信息化建设进度的不平衡性。世界新军事变革的发展趋势则主要表现在：武器装备的信息化程度和作战效能将进一步提升；军事理论创新将取得全面突破；军事组织体制改革将取得突破性进展。