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行政组织编的编纂方向:功能与结构——兼议行政组织编对整体型行政的回应 被引量:1
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作者 杨欣 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2022年第5期122-135,共14页
行政组织法的功能在于建构客观组织秩序,在秩序理念之下,行政组织法在行政法中占据中心地位,直接服务于国家治理体系和治理能力现代化,行政基本法典应当对行政组织单独设编,填补当前行政组织制度存在的缺漏和不足。行政组织编有自身相... 行政组织法的功能在于建构客观组织秩序,在秩序理念之下,行政组织法在行政法中占据中心地位,直接服务于国家治理体系和治理能力现代化,行政基本法典应当对行政组织单独设编,填补当前行政组织制度存在的缺漏和不足。行政组织编有自身相对独立的建构逻辑,我国公共行政的整体型特性,决定了客观组织秩序的建构应当以保障职能科学、规范的“组织化分解”为核心。在“有助于职能实现”的导向下,将有关“组织化分解”的手段均纳入行政组织编的调整范畴,建立“总则+分则”的体系。总则遵循“提取公因式”路径,聚焦于个别性职能与整体性职能的实现,分则致力于调整特定领域的组织制度和组织手段。在结构设计时,行政组织编尚须区分一般行政机关与党政合设合署机构,以不同的路径处理与党的组织法规的关系。 展开更多
关键词 行政组织 客观组织秩序 整体型行政 组织化分解
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Robust Background Subtraction Method via Low-Rank and Structured Sparse Decomposition 被引量:1
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作者 Minsheng Ma Ruimin Hu +2 位作者 Shihong Chen Jing Xiao Zhongyuan Wang 《China Communications》 SCIE CSCD 2018年第7期156-167,共12页
Background subtraction is a challenging problem in surveillance scenes. Although the low-rank and sparse decomposition(LRSD) methods offer an appropriate framework for background modeling, they fail to account for ima... Background subtraction is a challenging problem in surveillance scenes. Although the low-rank and sparse decomposition(LRSD) methods offer an appropriate framework for background modeling, they fail to account for image's local structure, which is favorable for this problem. Based on this, we propose a background subtraction method via low-rank and SILTP-based structured sparse decomposition, named LRSSD. In this method, a novel SILTP-inducing sparsity norm is introduced to enhance the structured presentation of the foreground region. As an assistance, saliency detection is employed to render a rough shape and location of foreground. The final refined foreground is decided jointly by sparse component and attention map. Experimental results on different datasets show its superiority over the competing methods, especially under noise and changing illumination scenarios. 展开更多
关键词 background subtraction LRSD structured sparse SILTP
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