中小学教师队伍人力资本积累的阶段性及新途径的形成

在基本建成一支合格的教师队伍后,中国和许多发达国家一样,都面临着持续提高教师质量的挑战。本文通过对1980—2011年间中小学教师规模、学历和年龄变动的数据分析,发现自2005-2006年起,我国中小学教师队伍人力资本积累就进入增长率"趋缓"的状态,可以判断通过数量扩展、学历提升和经验积累所获得的教师人力资本,对教育质量的贡献已进入边际收益递减的"通道",要扭转该局面,需要建立人力资本积累的新途径——"做中学"。借助人力资本投资收益递增的研究成果,结合我国中小学校的课程改革和教师专业化的实践,提出两个结论:(1)教师专业化人力资本的形成途径应该立足于组织学习而不是教师个体学习;(2)"做中学"形成的教师人力资本,如果要实现教育质量边际收益递增的新格局,还需要改革200年历史的公共教育基本制度,发现并测量教育质量的新构成。