技术赋能与组织规制:“互联网+政务服务”协同的逻辑分析

“互联网+政务服务”作为“放管服”改革推进的重要形式及内容,在各省市涌现出“最多跑一次”“不见面审批”“一网通办、一网统管”等特色与经验。但存在推进不平衡、形式化、机构设置不合理、数据共享难、部门协同不畅等问题。本文基于对J省的调查分析,从技术-组织分析视角,提炼了“互联网+政务服务”协同中的关键性因素和推进逻辑:一方面是技术赋能组织,互联网技术的运用促进了行政体系履职方式的更新,提升了政务服务便捷化、标准化和精准化等方面的效能;另一方面,“互联网+政务服务”协同也受现有科层组织的制约,使现有的协同主要依靠高位推动等行政协调方式。简而言之,科层体制内“互联网+政务服务”协同具有技术赋能和组织规制双重关键性因素影响下的推进逻辑。因此,“互联网+政务服务”的推进应关注技术和组织的互构式发展,最终达到提升国家治理体系和治理能力现代化的根本目标。

日本电信产业组织的规制改革

电信产业组织的规制包括市场准入规制、外资规制、企业组织规制等内容。日本政府在电信产业组织的规制改革方面,一直举步维艰。电信民营化后确立的电信事业法、NTT法的规制体系和"管理下竞争"的市场秩序环境,一定程度上影响了日本电信产业发展的进程。NTT作为曾经承载日本电信事业的政府企业,其特殊的法律地位、组织结构和经营方式,深刻影响着日本电信产业组织结构和市场竞争秩序。

中日公司法对组织机构规制之比较

中日公司法对组织机构规制之比较日本千叶大学大学院硕士课程朱磊指导教授远藤美光一九七二年在美国本土水门事件的发生，随之第三十二位总统尼克松的辞职，成为轰动全球的政治丑闻。该事件不仅仅对美国社会政治产生很大反响，而且引起社会对经营监督机构的批判以及对经营...

发展中的江西财经大学产业组织与政府规制研究中心

江西财经大学产业组织与政府规制研究中心成立于1999年12月，现为江西省高校人文社会科学重点研究基地、中国工业经济研究与开发促进会理事单位。

关于注册会计师行业自律体制演进阶段的探析

注册会计师行业自律体制一向被认为是最优秀的监管体制。这种体制的演进经历了三个阶段:以注册会计师行为自律为内容的初级自律、以行业协会的组织管制为中心的中级自律和以整套制度约束为手段的高级自律。总结行业自律体制的发展历程,对指导我国的注册会计师行业监管具有重要的借鉴价值。

自组织视角下的自媒体信息内容生态治理的规制构建

作为一个极为开放的复杂系统,自媒体内部演化具有明显的自组织特性,能为其生态治理提供新的路径和方法。与此同时,自媒体自组织演化的盲目性和滞后性,竞争协同相对缺失时易造成“公地悲剧”,需运用他组织“有形之手”进行有效调控,以弥补自组织“无形之手”的缺陷与不足。自媒体信息内容生态治理的规制构建,须发挥政府主导的作用为系统提供基础保障与良好制度环境,自律自净与他律他净并重构建软约束和硬约束协同治理规则体系;培育自组织演化条件,促进自媒体自组织耗散结构形成;构建多种主体博弈、多种治理手段融合内外共治机制。

食品安全规制行刑衔接的疑难与对策实证研究

食品安全法律规制行刑衔接包括实体性衔接与程序性衔接两方面内涵。我国食品安全案件行刑衔接的基本样态:体制衔接、行为定性、移送标准、证据转化等传统问题仍然存在;降格处理、选择性执法等问题无法得到有效规制;公安机关对移送证据材料的类型化审查、对通报线索的处理、标准与规范的制定和清理是代表性疑难;行政拘留的适用、共同调查、专家辅助人制度、执法协作协议、风险交流制度是基于新法与规范性文件而产生的新问题。将完备行政证据理论、规范立法技术、明确契约治理及其效力、健全组织规制功能作为基本规制路径,是完善食品安全治理的应有之义。

电信规制改革的国际比较

1970年代以来,随着电信技术的迅速发展和电信产业的迅速扩张,发达国家掀起了电信规制改革的浪潮。文章回顾和分析了英美等发达国家电信规制改革的历程,而各国受制度环境、电信市场竞争结构以及电信产业发展程度等因素的影响,其各自的电信规制改革过程及规制模式各具特点。在确保稳定提供基础电信服务和促进电信竞争的基本目标下,行为规制的趋同性、产业组织规制的非对称性以及监管体制的路径依赖性构成了全球电信规制改革的主要特征。