当前中国电价规制中存在的问题及国外经验借鉴

在系统分析我国电力产业市场化改革和电价改革历史进程的基础上,基于电价影响因素视角,从煤电矛盾、交叉补贴、销售价格偏低等视角分析了目前我国电价规制所存在的问题。进一步借鉴英国、美国、日本电力改革经验,提出了加强煤电联动、进行销售电价市场化改革、加强电力监管等对策建议。

厂网分开与电价管制

我国厂网分开后的电价管制包括上网电价、输电价、配电价和终端销售电价的管制,由于终端销售电价将与上网电价实行联动,终端销售电价又是在上网电价、输配电价的基础上形成,所以电价管制的重点是上网电价和输配电价的管制。上网电价实行两部制电价,容量电价由政府制定,电量电价在竞争中产生,所以上网电价管制的重点是容量电价的确定、以及容量电价与电量电价的综合优化问题。本文将主要对我国现有上网电价形成机制中存在的问题、我国厂网分开后的上网电价的管制、西方国家输配电价管制的主要方式、我国厂网分开后输配电价的管制方式等问题展开论述。

抽水蓄能电站投资及容量电价分析

为尽可能减少抽水蓄能容量电价对终端电价的影响,更好服务经济社会发展,通过对抽水蓄能电站投资构成和投资水平的对比分析,建立抽水蓄能容量电价测算模型,并对主要控制因素进行敏感性分析,量化福建省抽水蓄能电站开发对终端电价的影响,提出抽水蓄能电站投资控制及容量电价控制等建议。

动态无功补偿装置经济性分析及价格机制研究

随着电力系统中动态无功补偿设备越来越广泛的应用,动态无功补偿装置选型及合理的成本回收模式显得尤为重要。现采用成本效益增量比分析方法(i B/C法)对不同类型无功补偿装置进行经济性分析,并综合补偿装置运行特性分析结果,用于指导动态无功补偿装置的选型;在广泛调研的基础上,采用动态无功补偿装置成本回收的三种经营模式(电网统一经营、独立经营、租赁经营),并确定不同经营模式下的边界条件,将动态无功补偿装置总费用成本纳入销售电价统一消纳,计算出不同经营模式下补偿装置的成本增量值对终端电价的影响。该研究有效解决了无功补偿装置选型和成本回收的经济技术问题,为进一步研究动态无功补偿装置的成本回收模式奠定了基础。

中美电价比较研究

2016年的中、美电价整体水平接近。此前十年间的中、美电价高低互见。中、美两国电价均存在明显的地区差异。工业平均电价中国大幅高于美国,居民平均电价美国大幅高于中国。中、美两国均以火电为主,发电燃料价格美国远低于中国,而投资成本中国大幅低于美国,上述影响发电成本的两大基本因素反向对冲,是中、美电价整体持平的基本原因。中国工业电价大幅高于美国的主要原因,是工业用户对居民用户高额的电价交叉补贴。美国煤炭、天然气价格低廉,也使其电价低于绝大多数OECD国家。