土地征收决定司法审查研究

长久以来,我国对土地被征收人的权利保护都着眼于补偿标准的制定上,对行政机关作出土地征收决定本身的合法性并没有过多探讨,司法机关对相关诉讼也多采取不予受理的态度。但是从《行政诉讼法》的立法逻辑上看,应当肯定行政相对人的诉讼权利。首先,征收行为已经被明确列入行政诉讼受案范围,法律亦明确了应诉机关。其次,将征地行为视作行政终裁是属于明显的扩大解释,违背终裁行为的立法初衷。最后,立法机关在对《土地管理法》的修改中也将“公共利益”设为土地征收的前置条件。为了破解法院在审理征地案件中的困境,仍需进一步明确“公共利益”的范围。

省级人民政府征地批复的可诉性探析

新的《行政诉讼法》实施后,省级人民政府征地批复的可诉性问题在理论界开始为越来越多的学者所关注。诸学者根据《行政复议法》第30条第2款之规定及其解释,就省级人民政府征地批复的可诉性问题进行了各具洞见的探讨。基于对相关司法案例的梳理,可以归纳出司法实务中省级人民政府征地批复不可诉的裁判理由。但通过对省级人民政府征地批复性质的认定、可诉之必要性的分析及可诉之法理依据的梳理,省级人民政府征地批复的可诉性已然明晰。因此,应于可诉范围、法院审查权限及审查程序三个方面构建其相应的实践路径,以期实现对被征收人的司法救济。