为每个人提供终身技能保障——英国职业技能培训改革新举措及启示

为顺应国际职业技能培训发展趋势,应对英国脱欧后技术技能人才短缺的困境,2021—2022年,英国政府先后颁布《就业技能白皮书》《技能和16岁后教育法案(2022)》等政策文件,进行了英国职业技能培训史上具有里程碑意义的改革,其核心是探索雇主参与决策新模式,试点组织开展地方技能提升项目,拓展紧缺技能人才培养路径,转变评估和问责理念,提升职业技能培训质效,确保为每个人提供终身技能保障,满足当地行业企业发展需求,服务国家发展战略。英国职业技能培训改革的新理念和新举措为我国推动职业技能培训高质量发展、促进技能型社会建设、增强职业技能培训适应性、服务技能强国战略提供了借鉴。

新产业工人终身技能成长模型设计

信息时代,产业工人队伍的建设迫在眉睫。针对新时期产业工人的培养,提出终身技能的生成概念。从理论基础展开论述,分析新产业工人终身技能生成的必要性和可行性,以智能控制技术专业为例,给出“前中后转(职前、职中、职后和转岗)”的新产业工人终身技能成长模型,探讨“前中后转”四个成长阶段的培养目标定位和培养模式,为新产业工人队伍建设、高职院校人才培养模式改革提供参考。

高职学生终身技能培养探索

当前,在世界各国日益重视公民终身技能培养的背景下,我国高职教育作为学校专业技能培养和社会工作实践的衔接点,可在终身技能的培养中发挥重要作用。结合黄河水利职业技术学院相关专业的教学实践和具体案例,对学生进行终身技能培养,可以从注重技能学习动机的培养、构建多元交叉的终身技能培养课程体系和在实验实训教学中注重创新教育三个方面入手。

育训部落:园区新产业工人终身技能生成机制构建

构建职业教育、就业培训、技能提升相统一的产业工人终身技能生成机制是产业发展和技能型社会建设的重要内容,产教融合、校企合作、育训结合是有效途径之一,但是面临现实问题。从实践中看,终身技能生成机制构建缺一体化目标,终身技能生成动力不足;缺共享型机制,技能生成资源不够;缺成长性模式,技能生成路径不畅。可以从目标、主体、动力三方面进行一体化设计,由政府、企业、学校及其本身等多元主体对职前、职中、职后、转岗阶段性角色发展及技能构成形成理性认知、制定整体规划及提供全面保障,构建机制复合体(育训部落),以此实现园区新产业工人终身技能生成。

高质量充分就业目标下终身职业技能培训的逻辑、挑战与对策

终身职业技能培训是促进高质量充分就业目标实现的有效手段。立足于高质量充分就业目标,有必要对终身职业技能培训等相关概念及其高质量充分就业之间的逻辑关系进行清晰界定。对标新的就业目标,当前终身职业技能培训仍面临政策供给有待强化、社会文化氛围尚未形成、协同机制尚未建立、关键主体参与度不够和劳动者参与意愿相对不足等挑战。为此,需要强化顶层设计,促进政策法规建设;重视模范引领,助力技能型社会建设;促进协同治理,形成多主体聚力优势;重视能力补缺,强化关键节点作用发挥;创新激励方式,提升劳动者参与意愿。

终身职业技能培训制度促进高质量充分就业的时代意蕴与推进路径

结构性矛盾已成为我国就业领域的主要矛盾,为实现高质量充分就业,终身职业技能培训制度应加快完善进度,弥补现有职业技能培训体系不足,保障个体适应未来就业趋势。同时,转变其功能,定位于促进社会就业公平、优化就业市场资源配置和推动个体可持续发展三个维度。终身职业技能培训制度的核心在于构建培训对象覆盖城乡全体劳动者,培训周期从劳动预备到劳动者实现就业、创业,贯穿劳动者学习和职业生涯全过程的终身职业技能培训体系。其未来的完善与推进路径应注重技能人才培养的高端化、一体化和连续化,技能习得授受的数字化、多元化和智能化,技能培训服务的泛在化、区域化和融合化。

现代化产业体系建设下终身职业技能培训的内在逻辑与使然路径

终身职业技能培训是现代化产业体系目标实现的关键动力,能填补劳动者技能缺口、培育高端化人力资本、推动新质生产力发展、托举高质量充分就业,亦是缓解现代化产业体系变革引发的劳动力技能结构失衡,连续满足劳动市场对高质量劳动力的现实需求。面对政策支持体系不完善、企业关键主体参与度不高、劳动者持续参训动力不足等挑战,需要以技能需求为前提搭建敏锐的政策集成框架,以技岗匹配为基础充分发挥企业主观能动性,以职业发展为导向创新终身技能培训组织体系。

终身职业技能培训视域下探究校企合作职业培训工作

终身职业技能培训是职业生涯全过程的培训,职业学校在这一视域下开展校企合作职业培训,可以建立终身职业技能培养体系,促进学校与企业形成利益共同体,提升职业培训的高效性。基于此,文章主要阐述了终身职业技能培训视域下开展校企合作职业培训的意义,解析了当前校企合作职业培训面临的困境,提出了科学合理的培训对策,旨在推进校企合作,满足国家对高技能人才的培养要求。

技能型社会建设背景下我国终身职业技能培训政策文本研究——基于政策工具视角

推动全民终身职业技能培训,是构建终身职业技能培训体系、建设技能型社会的重要基础。基于2018年以来我国颁布的34份终身职业技能培训政策文本,从政策工具与终身职业技能培训要素维度进行量化分析。研究发现,我国终身职业技能培训政策体系整体呈现环境型政策工具占主导地位、供给型政策工具功能显著、需求型政策工具作用欠缺的状态;政策执行者对培训载体和培训内容较为重视,对培训保障和培训对象的支持尚不充分,对培训方式的支持较为欠缺。为加快技能型社会背景下终身职业技能培训体系的构建,建议以顶层设计为引领,以协同发展为路径,以综合选择为导向,挖掘我国人力资源潜力,推动经济高质量发展。

终身职业技能培训背景下企业职业培训的制度完善

推行终身职业技能培训需要突出发挥企业的主体作用,但我国目前企业职业培训制度不完善,部分企业在培训中侵害普通职工的合法权益,未能发挥应有的作用。该现状背后的问题在于职业教育法与劳动法体系下的相关规定出现断层,企业的主体责任不明,职业培训的法定内容要求空泛。针对其现存问题,我国应当从宏观层面平衡职业培训与职业院校教育在政策、管理、资金、评价等方面的发展,中观层面完善并细化企业主体“软硬兼施”的法律责任体系,微观层面厘清职业培训内容的专业性、对口性、针对性法定要求,以完善我国企业职业培训制度,在推行终身职业技能培训制度的契机下真正予以细化落实。

民办高职院校终身职业技能培训体系的构建研究

民办高职院校积极构建终身职业技能培训体系是现阶段重要而紧迫的任务,也是学校自身发展的需要。可以在终身职业技能培训服务能力建设、终身职业技能培训教学资源建设、终身职业技能培训基础平台建设等方面发力,具体提出深化高职产教融合人才培养改革、优化终身职业技能培训课程体系、推动培训方式变革创新,开发使用优质终身职业技能培训包和培训教材、打造“双师型”培训师资队伍,岗培赛证融通综合培养、搭建现代学徒制等多种培养平台、积极参与国际交流合作等方面的实现路径。

政策工具视角下我国终身职业技能培训政策量化分析

终身职业技能培训是提升劳动者技能素质,开发劳动者可持续就业能力的重要举措。以2010—2022年国家层面的30份终身职业技能培训政策文本为研究对象,基于政策工具视角,结合终身职业技能培训四要素构建二维分析框架,并采用内容分析法对我国终身职业技能培训政策内容进行量化分析。研究发现,我国终身职业技能培训政策体系已基本形成,但政策工具的内部结构分布不够均衡,政策对关键培训要素的支持体系不够完善。未来应平衡工具组合,注重政策工具的结构优化;完善政策支持,推动终身职业技能培训四要素均衡发展。

产业工人终身职业技能提升的应然机理、现实挑战与案例经验

我国推动经济高质量发展,亟待打造一支与其相匹配的高技能产业工人队伍,但实现此目标并非一朝一夕之功,需要从生命周期的角度对产业工人的技能进行全方位提升。当前,由于校企合作、师徒制、激励机制、公共服务等方面存在诸多难题,产业工人技能提升的效果大打折扣。N市在产业工人的技能引入、技能提升、技能成熟阶段已经积累了一定的经验。以此为鉴,应从构筑多部门协调联动体系、激发企业技能提升动力、完善公共服务体系等方面全方位提升产业工人的技能水平。

面向新质生产力的就业政策和技能策略——青年高质量充分就业的解决之道

我国经济社会发展正处于新质生产力形成的关键时期,呈现数字化、绿色化、高效化、复合化的突出特征,科教融汇、产教融合推动高端技术技能人才培养趋于高度复合化。这一时期,做好新技能需求的深度开发,对于促进青年就业具有重要意义。新时代新征程,为深度开发技能人力资源,实现高质量充分就业,可以采取的对策包括:适应新型经济业态,完善法律法规体系,引导人力资源深度开发;基于人口新常态,适时调整就业和技能开发政策,稳定青年就业大局;应对经济发展变化,健全社会保障和就业服务,促进青年就业创业;强化职业开发,拓展新发展新赛道,提高人力资源专业化管理水平;对接产业人才需求,完善终身职业技能培训,改进职业教育供给等。

可行能力视角下构建“互联网+”终身职业技能培训体系研究--以泉州市为例

让职业院校引入终身职业技能培训体系,并使这一体系在“互联网+”背景下发挥出应有作用,是我国终身职业技能培训制度落实的重要保证。以可行能力为切入点,分析职业教育框架下的终身职业技能现状,“互联网+”终身职业技能培训体系的内涵、特点及价值。以培训机制为着眼点,从满足人才提升的主动需求、强化对劳动者的激励引导、拓展“互联网+”培训形式、履行全过程监管等四个方面开展“互联网+”终身职业技能培训体系的建构实践。论证过程表明:构建形成“互联网+”终身职业技能培训体系,将帮助职业院校灵活展现正规教育机会,提高职业技能培训服务水平,给劳动者能力发展、意识进步提供支持,最终让专业教育、创新创业教育、技能培训等融为一体。

终身职业技能培训制度下高职院校职业技能培训能力提升研究——以地方高职院校为例

职业技能培训是全面提升劳动者就业创业能力、缓解技能人才短缺的结构性矛盾、提高就业质量的根本举措,高职院校作为职业技能培训的主阵地应充分发挥其优势承担起职业技能培训的重任。为此,文章主要对目前地方高职院校职业技能培训能力的现状、作用进行了分析,并对之提出有效的策略,来提高地方高职院校职业技能培训的能力。

终身职业技能培训制度下出版高质量培训教材的探索

终身职业技能培训制度与培训教材出版相辅相成。一方面,终身职业技能培训制度为培训教材的出版细化了道路;另一方面,高质量培训教材促进终身职业技能培训制度的大众化。然而,现当下在出版高质量培训教材过程中存在一些问题。综合各方因素,本文提出:一方面国家要加强顶层设计,做好终身职业教育培训制度下培训教材的保障制度;另一方面出版社要把好内容质量,凸显“高质量”培训教材的特色与质量;此外要发挥外部力量注重传播。

我国终身职业教育与技能培训制度构建:一个嵌入性视角的分析

终身职业教育与技能培训制度的形成是一个社会建构的过程,它嵌入到了各种经济和非经济因素当中。因此,我国终身职业教育与技能培训制度的构建必须要分析其可能受到的主要内外部环境的影响。外部环境包括以政府为主体的制度环境、以企业为主体的产业发展环境、以个人为主体的就业与发展环境;内部环境主要指各类技能培训及其相互之间的关系。嵌入性视角下,我国终身职业教育与技能培训制度的构建需要实现三大嵌入:基于外部嵌入构建"五位一体"的终身职业教育与技能培训支撑制度群;基于内部嵌入设计"三段式"终身职业教育与技能培训实施制度群;基于层级嵌入形成"国家-地方"两级终身职业教育与技能培训制度体系。

《国务院关于推行终身职业技能培训制度的意见》政策解读

《国务院关于推行终身职业技能培训制度的意见》的颁布充分体现了当代培训工作的战略性、全局性及其紧迫性。意见全文贯穿了终身学习、学习型社会理念;凸显了企业培训是职业技能培训的重点,企业大学的作用得到充分肯定;指出了现代培训科学需要重视"互联网+"理念及多种培训新技术;提出了五位一体的培训解决方案;强调了市场对于培训资源的配置与优化作用。建议《意见》在具体实施过程中充分发挥高等继续教育的协同作用;重视现代培训科学的专业建设,重视培训工作者的职业发展;借鉴国际经验,建立国家及省市终身职业技能培训大数据中心。

如何让学生获得终身就业技能——英国T-Level职业资格项目实施动因及策略探析

2020年英国正式在国家资历框架中引入T-Level职业资格,旨在打造与普通教育A-Level相当的高质量职业教育,为16~19岁学生获得终身就业技能提供支持。为保障学生获得终身就业技能,T-Level职业资格项目从教育路径、院校资质、雇主作用及质量监管等多方面采取了一些策略。T-Level职业资格项目实施的特征在于,以职业资格证书制度为核心,推动技术教育体系的整体改革;以雇主需求为导向,培养学生面向社会实际的就业能力;以高质量为保障,吸引学生积极自主选择技术教育等。