经常项目跨境资金流动管理研究——基于微观审慎监管的视角

跨境资金流动所引发的系统性金融风险不仅能够威胁金融稳定,还会对一国福利带来负面影响,因而受到各国的关注。次贷危机爆发后,宏观审慎监管受到前所未有的关注,在分析经常项目跨境资金流动管理方式及存在问题的基础上,尝试在宏观审慎监管框架下,提出分层次有所侧重的监管机制,从微观审慎监管视角完善经常项目跨境资金流动的管理方式与方法。

应对经常项目跨境资金流出的国际经验比较与启示

通过选取1997年亚洲金融危机中4个东亚新兴市场国家和2009年欧洲主权债务危机中4个欧元区发达国家作为研究对象,探究有关国家经常项目失衡根源,对其在危机前后应对经常项目资金流出的政策进行比较总结,为我国经常项目跨境资金管理提供借鉴。

经常项目下应对跨境资金流出风险的国际做法及经验

近年来,在国际流动性泛滥和人民币汇率波动增大的背景下,我国经常项目跨境资金交易日益频繁,本币与外币的利差不断扩大,受此影响资金套利明细加强,资金流出趋势明显。本文将借鉴其他国家经常项目跨境资金流动管理做法并结合我国实际提出相应政策。

广东省财政厅 广东省科学技术厅关于印发《广东省省级财政科研项目资金跨境港澳地区使用管理规程(试行)》的通知(粤财规[2021]4号)

省直各单位,中直驻粤各单位,省各人民团体,各有关单位:为贯彻落实中央和省关于深化粤港澳创新合作,构建融合发展的区域协同创新共同体的工作部署,我们制定了《广东省省级财政科研项目资金跨境港澳地区使用管理规程(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。

资本项目跨境资金流动监测预警体系的框架研究

面对当前跨境资金流动规模扩大、流动速度加快、流动结构转变及流动不平衡等挑战,外汇管理正从宽进严出向均衡管理过渡、从直接管理向间接管理过渡、从事前管理向事后管理过渡等。在此背景下,应进一步转变思路,改变外汇监管手段和方式,充分整合、利用现有外汇管理系统及信息技术手段,逐步建立和完善跨境资金流动监测预警体系。本文从资本项目跨境资金流动为出发点,探讨如何构建跨境资金流动监测预警体系。

中国跨境资金流动的波动性及影响因素研究——基于人民币国际化和资本项目开放的背景

运用2005-2016年中国跨境资金流动的月度数据,测算总体跨境资金流动和资本项下跨境资金流动的波动程度,并对影响跨境资金流动波动性的因素进行实证分析。结果表明:一是中国跨境资金流动的波动性呈现上升态势,2015年以来保持在较高水平;二是国内经济稳定增长、金融市场开放有助于降低跨境资金流动的波动性;三是资金价格因素对于跨境资金流动的波动性具有明显影响,境内外利差扩大、人民币贬值预期导致跨境资金流动的波动性加剧,而全球投资者避险情绪对于跨境资金流动的波动性具有正向影响;四是总体跨境资金流动和资本项下跨境资金流动的波动性具有不对称性。为此,在人民币国际化和资本项目可兑换进程中,要系统看待宏观经济稳定增长与跨境资金流动平衡管理之间的关系,顺应经济发展新常态的大逻辑、保持经济平稳健康发展是跨境资金流动趋于平稳的前提和基础;要正确认识金融市场对外开放与跨境资金流动风险管理的关系,开放本身并不是风险的根源,扩大金融市场开放实际上有助于分散和降低金融风险;要加强本外币协同管理,针对跨境资金流动的不对称性特征,运用相机抉择的管理措施,适时调整管理重点,强化预期引导,提升跨境资金流动管理的效能。

经常项下跨境资金流出监管的国际经验及启示

对国家经济发展而言,跨境资金的正常有序流动至关重要。为避免我国经常项下跨境资金流出对我国经济金融产生负面冲击,本文深入研究各国对于经常项下跨境资金流出管理经验,分析总结对我国的启示。

人民币汇率预期对经常项下跨境资金流动的影响

本文利用2006—2012年月度时间序列数据,对人民币汇率预期与经常项下跨境资金流动的关系进行了实证研究。结果表明,山东省经常项下跨境资金流动与人民币汇率预期之间存在着协整关系,人民币升值(贬值)预期能够导致跨境资金的大幅流入(流出)。通过对样本企业调查发现,汇率预期在微观角度上影响着跨境资金流动机制的形成。最后,本文对完善人民币汇率预期管理提出了政策建议。

美国新监管措施对中概股跨境资金流动和外汇管理的影响研究

2019年以来,美国对该国上市的中概股提出严格的监管措施。在中美摩擦的背景下,研究美国新监管措施对中概股跨境资金流动和外汇管理的影响及应对措施具有重要的理论和现实意义,可为监管部门决策提供参考。本文立足于外汇政策法规和实际数据,研究中概股跨境资金流动路径、方向以及美国新监管措施对中概股跨境资金流动和外汇管理的影响,并从外汇管理的角度提出加强统计和监测,加快外商直接投资和证券市场资本项目可兑换,完善境外上市外汇政策,加强境内协同监管和跨境金融监管合作等政策建议。

新形势下经常项目外汇账户管理模式探讨

目前我国对经常项目外汇账户管理的基本模式是由外汇局对开、销户实行事前审批、核定账户限额并依托限额实施账户监管。近年来在结售汇体制改革过程中，经常项目外汇账户管理政策不断放宽，境内机构外汇资金运用自由度逐步扩大。但随着形势的发展，当前经常项目外汇账户管理模式已显滞后，在一定程度上阻碍了贸易和投资便利化，改革势在必行。

经常项下异常跨境资金流入分析

在国内外经济金融形势复杂、人民币汇率备受关注的背景下,外汇资金流入压力日益增大,其中不免夹杂异常跨境资金流入,可能对金融稳定、国际收支平衡带来不利影响。为避免异常跨境资金流入对我国经济造成威胁,同时进一步提高外汇管理的针对性和有效性,本文从经常项目视角,对异常跨境资金流入的主要形式和对策进行了分析和研究。

完善经常项目外汇管理 构建良好金融生态环境

近几年,经常项目外汇管理始终坚持可兑换原则,简化手续,改进手段,充分满足企业和个人的外汇需求,不断推进贸易和投资利化,促进对外经济贸易发展,在保障辖区经济安全、改善金融生态环境方面发挥着重要作用。然而,伴随宏观经济形势的发展变化,经常项目外汇管理工作面临着新的挑战。

经常项目外汇账户管理存在的问题及建议

一、现行的经常项目外汇账户管理政策及效应外汇账户管理是我国外汇管理和结售汇制度的重要内容,也是改善外汇资源配置的重要手段。1996年,国家深化外汇管理体制改革,将外商投资企业纳入银行结售汇体系,发布实施《境内外汇账户管理规定》,允许中资企业开立外汇结算账户。

日本跨境资金流动监管对我国的启示

本文系统介绍了日本外汇及跨境资金流动监管发展历程、日本外汇及跨境资金流动监管体系基本框架、对银行外汇和跨境业务金融监管的主要做法、在外汇及跨境交易放开管制过程中的经验与教训,为更好地推进我国外汇管理改革提供思路。

外汇局：对跨境资金出入实行“均衡管理”

国家外汇管理局资本项目管理司副司长孙鲁军近日表示，目前资本项目管理仍然是有效的，但资本管理难度越来越大。中国从外汇短缺国家转变为外汇比较充裕的国家，新的外汇收支形势客观上要求改变“宽进严出”的外汇管理理念，对跨境资金流出入实行“均衡管理”。

国家外汇管理局：精准打击异常跨境资金流动

3月15日，中国国家外汇管理局透露，近期已召开会议布阵2010年资本项目管理，外管局副局长李超在会上指出，今年资本项目管理要“坚持改革和监测两手抓”，他特别提到将“提高对异常资金流动的精准打击能力”。

外汇局:防跨境资金流动 推资本项目可兑换

国家外汇管理局在近日召开的2013年年中分局长电视电话会议上表示，下一阶段外汇管理工作将进一步防范跨境资金流动风险，稳步推进资本项目可兑换。

坚持均衡管理观 推进经常项目外汇管理改革

随着我国对外贸易规模的不断扩大,外汇交易主体及交易内容的日益多样化,外汇资金持续流入,国家外汇储备迅速增加。我国已进入外汇资金存量相对充裕的阶段,但现行外汇管理法规框架仍然体现出外汇短缺时代“宽进严出”的政策取向,偏重于对外汇资金流出和售汇的管理,难以适应对外开放新形势和贸易投资便利化的需求,无法双向弹性调控外汇资金的流出入和结售汇行为。只有树立并践行经常项目外汇均衡管理观,才能顺应宏观形势发展需要,体现外汇管理服务于经济的根本宗旨。

《关于调整经常项目外汇账户限额管理办法的通知》

切实满足企业用汇需求，有助于降低企业财务成本。外汇局曾在2004年3月将企业可保留经常项目现汇的比例由20％提高到30％或50％．此次政策调整进一步放宽了经常项目外汇账户限额限制．有利于提升企业外汇资金管理水平，相信客客观上也有助于缓解我国6000亿美元外汇储备的压力。

宏观审慎理念下的跨境资金流动调控:框架设计与工具选择

随着人民币资本项目可兑换和宏观审慎监管理念的深化,建立宏观审慎的跨境资金流动调控框架显得尤为迫切。由于银行业在跨境资金流动中具有特殊地位,以银行机构作为调控对象,更能体现宏观总量和逆周期审慎调控的特征。本文从宏观审慎框架下跨境资金流动调控的基本思路出发,基于我国的经常项目和资本项目可兑换进程和宏观审慎理念,探索运用全口径短期外债管理以及在结售汇综合头寸管理中引入无息准备金等工具,形成跨境资金流动调控的"组合拳",畅通调控传导渠道,提高调控效果。