美国应对经济利益驱动型掺假和食品欺诈的经验及对我国的启示

食品欺诈自古就有,但是近年来随着食品供应链全球化和复杂化,以及商业竞争日趋激烈等原因,受经济利益驱动进行的食品掺假和欺诈活动愈演愈烈。美国是最早提出经济利益驱动型掺假概念的国家,并为应对经济利益驱动型掺假提出了一系列措施。本文首先将美国关于经济利益驱动型掺假和食品欺诈的定义进行了梳理,并将这两个概念与其他食品保护概念进行对比;其次,对比美国和中国经济利益驱动型掺假和食品欺诈的应对措施;最后,对我国应对经济利益型掺假和食品欺诈提出了四点建议。

国内外经济利益驱动型食品掺假防控体系研究进展

近年来国内外发生的"三聚氰胺"、"马肉事件"等影响广泛的食品领域经济利益驱动型掺假(economically motivated adulteration,EMA)事件对食品安全和食品贸易造成严重危害。国内外针对EMA问题已经展开了许多研究,本文从EMA事件基础数据库的构建、事件特征、影响因素和防控技术体系等方面对当前国内外EMA问题的研究现状进行梳理和总结,并提出我国也应加强对EMA事件的搜集、分析以及开展适合我国国情的防控机制的研究,从而更好地应对EMA问题。

美国明尼苏达大学食品保护与防御中心经济利益驱动型掺假数据库分析及学术地图可视化呈现

目的统计分析明尼苏达大学食品保护与防御中心(National Center for Food Protection and Defense,NCFPD)经济利益驱动型掺假(economically motivated adulteration,EMA)数据库数据,呈现学术地图可视化。方法对1980~2018年NCFPD-EMA数据库数据作统计分析,并运用浙江大学学术地图发布平台(http://amap.zju.edu.cn)软件技术进行可视化呈现。结果EMA事件在东南亚、西欧、北美的发生率较高,掺假主体以农产品(65.7%)为主,掺假组分依次为饮料(16.0%)、肉制品(14.3%)、食用油和油脂及其制品(12.3%)、水产制品(10.3%)和乳制品(9.9%);掺假手段以稀释或替代(44.5%)为主,且事件多数发生在加工环节(68.7%);构建了酒及饮料类,蔬菜及水果类、粮食加工品、乳制品、肉制品、食用油和油脂及其制品等6幅学术地图。结论借鉴NCFPD-EMA信息和大数据技术建立“中国EMA数据库”很有必要,采用学术地图EMA可视化呈现具有直接性、集中性和交互性的特点。

基于网络信息的中国食用农产品经济利益驱动型掺假的分析研究

目的通过分析中国食用农产品经济利益驱动型掺假(economically motivated adulteration,EMA)信息,为构建符合我国国情的食用农产品EMA数据库提供数据基础。方法以部委官方网站、农产品质量安全舆情库、食品伙伴网、人民网、腾讯等主流媒体为数据来源,对2012年4月至2021年3月的中国农产品掺假事件进行搜索。经过多轮筛选,将食用农产品EMA事件的相关信息按照产品类别、发现日期、产品名称、发现地点、产品来源地、信息来源、产品类别、掺假类型、掺入物信息、具体事件描述等进行录入,并对其中的697条EMA事件进行统计分析。结果中国食用农产品EMA信息来源主要为监督抽检和媒体报道;EMA事件发生排名前8的类别为家畜类、蔬菜及其制品、饮料作物产品、粮食及其副产品、家禽类、果品、香辛料、鱼,占所有EMA事件的80.34%;非法添加是掺假中最常见的手段,在种植业产品、畜牧业产品、水产品3大类中都高居榜首,分别占比84%、63%和87%;掺假环节涉及生产、加工、贮运、销售,其中加工环节复杂度更高,掺假相对占比更重。结论EMA事件的风险防范已成为全球性的热点问题,建立食用农产品EMA数据库能够为我国食用农产品EMA的预防控制提供数据基础和技术支撑。

基于美国药典委EMA数据库的全球经济利益驱动型掺假和食品欺诈的分析

目的分析全球范围内经济利益驱动型掺假(economically motivated adulteration, EMA)和食品欺诈信息,为建立符合我国国情的EMA数据库提供借鉴。方法搜集美国药典委(theUnitedStatesPharmacopeia,USP)食品欺诈数据库的EMA信息,对1980～2018年在全球范围发生的4102条食品掺假事件作归类和统计分析。结果掺假分为替代或稀释、人工增强、非法添加物、标签作假和产地作假等6个类型; EMA信息来源主要为学术文献(59.5%)、媒体报道(31.0%)和监管抽查(5.7%);欺诈事件发生率地区排名前三位为印度、中国大陆、美国;按我国食品分类标准28类分析,食用油脂、乳制品、肉制品、酒类、调味品、饮料和蜂产品等7类产品占所有掺假食品类别的90%以上;牛奶、橄榄油和蜂蜜高居掺假食品产品前三,分别占13.1%、7.8%和6.9%;水产品、果品和蔬菜以及制品、饮料作物产品高居掺假农产品产品前四,分别占54.6%、11.0%、8.0%和7.6%;稀释或替代是最主要的掺假方式;目前最常用的掺假检测方法为高效液相色谱法和质谱法。结论EMA是全球性的严重食品安全问题, EMA数据库是预防控制食品安全风险的重要技术支撑。

经济利益驱动型食品掺假概念研究

近年来,经济利益驱动型掺假(economically motivated adulteration,EMA)在全球范围内时有发生,制约食品生产、消费和管理领域的良性发展,为公共健康带来极大隐患。从公共卫生角度来看,提出符合我国国情的EMA概念并将其纳入食品安全管理,以进一步有效防控食品全链条中EMA事件的发生变得尤为重要。为此,本研究梳理剖析目前与EMA有关的概念,提出符合我国国情的EMA概念及其涵盖的6种行为类型,通过案例分析证实此概念对多种情况的适用性,为保障食品安全、食品质量以及维护食品产业的健康发展提供科学依据。

经济利益驱动下食品企业安全风险演化动态研究

消费扩大驱动下食品质量安全问题日渐严峻,食品企业经济利益驱动型掺假所具有的蓄意性、隐蔽性、技术性特点,为新时期食品安全治理提出了一系列挑战。鉴于此,本文借助演化博弈理论,考虑了食品企业收益、食品生产技术成本、生产残次食品损失以及政府监管成本、社会负面效益等因素对食品安全风险形成的影响,构建了食品掺假行为演化博弈模型,并对其演化状态进行了理论和仿真分析。在此基础上,运用元胞自动机理论,进一步考虑到食品企业策略转变意愿与基层食品监管机构策略转变意愿,从空间博弈角度对食品掺假行为及其监管的空间演化状态进行了深度剖析和刻画。研究结果显示,食品企业和基层食品监管机构在策略选择方面具有同步性振荡特征。而且,在食品企业策略转变意愿或基层食品监管机构策略转变意愿维持较低水平时,食品企业和基层食品监管机构的策略(严格监管,合规生产)是纯策略稳定状态。通过本文研究既丰富了我国食品安全监管理论,也为地方食品安全长效监管提供了思路借鉴和理论指导。

以经济利益驱动促结构调整

产业结构调整优化是经济结构战略性调整的重要内容，关系到经济发展方式转变的成败。当前，我国仍面临着传统产业集中度不高，技术水平和信息化程度整体偏低，制造业大而不强，创新能力不足等突出矛盾。强化产业结构调整优化的利益驱动，应从土地、财政、税收、价格、金融和市场环境建设等多方面入手，着力激发强大的内生动力，培育塑造完善的体制机制。

以科学发展观为指导 加强国防动员的经济利益驱动

市场经济条件下国防动员活动仅仅依靠动员法规的权威性和政府的强制性是不够的,还必须辅以强有力的经济利益驱动措施。一方面,可通过提高利润来刺激企业,另一方面,可以合同形式使企业所得利益明确化。

公共利益是中国传媒业立足之本

走向市场,激发了中国传媒的热情与活力,但同时也带来种种问题,诸如有偿新闻、虚假报道、低俗之风和不良广告泛滥等等。对此,有关管理部门高度重视,理论工作者认真研究,本刊也经常探讨相关问题。这里刊发的三篇文章,分别从制度建设、理论架构、政策调整、功能完善等方面,再次反思了传媒在经济利益驱动下所产生的消极因素以及应对之策,以期引起读者更深入的思考、探索。

对腐败问题的经济学分析

针对我国目前腐败现象较为严重的现状 ,从经济学的角度分析了腐败产生的深刻的经济根源 ,即腐败的机会、收益大、成本小 ,并根据这一思路 。

共同富裕场景驱动科技成果转化的理论逻辑与路径思考

进入新发展阶段,共同富裕成为我国实现高质量发展的重大理论和实践问题,也为我国加快创新发展目标从提高创新能力到建设社会主义现代化强国提供了重大场景。如何更好发挥创新的强大动力,在为社会财富增长、做大“蛋糕”提供高质量创新成果的同时,为区域和社会协同可持续发展以及全体人民共同富裕提供强大支撑,是科技成果转化的新使命和新要求。对此,亟须瞄准共同富裕的社会发展使命与多元场景,加快科技成果转化从单一经济利益驱动向共同富裕场景驱动的范式转型。一方面要更加重视科技创新对社会发展和财富创造的根本驱动力,为一次分配提供更多财富增量。另一方面要更加重视科技成果转移支付体系建设,通过对创新成果的二次分配,精准赋能相对落后产业、地区和社会群体的内生发展能力。此外还要积极探索多元社会主体参与科技成果转化治理体系建设,实现共创共益共享的价值创造。最终形成创新活动由人民参与、创新成果由人民共享的新型科技创新与成果转化范式,更好增进人民福祉,使我国国家创新体系和技术转移体系建设更加富有社会主义的本质特征。

从系统效率的角度看战后东、西方两个世界经济体系的不对称性

第二次世界大战结束不久,原先统一的世界经济体系被分割为两个自成体系的世界经济体系,东方以原苏联为首的社会主义阵营,各国以公有制为基础,实行计划经济模式;西方以美国为首的资本主义阵营,各国以私有制为基础,实行市场经济模式。

电视剧中插播广告还是广告中插播电视剧——此地无银三百两:自爆渎职或身陷利益链之中

电视剧中插播广告，是通过电视剧的影响力来推销商品。在巨大经济利益驱动下，广告时间越来越长，大有趋近电视剧之势，甚至有泰末倒置之嫌。有人则戏说：这不是在电视剧中插播广告，

商业银行在支持生态经济发展中的缺位和对策

近年米，不论从国家战略利益还是青海省经济发展实际出发，三源源生态环境治理力度不断加入，信贷投入步伐明显加快，三江源生态经济步入良性发展轨道。但受经济利益驱动，商业银“经营从上到下强调的是追求利益最大化，

对“破墙开店”社会现象的经济分析

传统上,对"破墙开店"等社会问题进行理论分析时,都是从社会管理、行政管理角度展开的,少有从经济角度展开。但实际上,经济分析的思路有助于我们更深刻地认识社会现象和社会问题的本质。

创新与强化社区规划 在上海各地区统筹布局经济住宅

近期，在上海楼市中出现了“群租”的躁动，虽已在整治，但我们认为应当引起反思。经济住宅远离高级差地租地区布局的趋势，是否合乎上海社会经济科学发展的要求？仅被级差地租经济利益驱动，将中低收入群体居住区。向远郊布局的态势，不能适应上海经济社会继续发展的需要。上海新阶段的发展，要求创新和强化社区规划与社区建设，即使是在内环区域等高价地段，

土肥水协同调控设施蔬菜连作障碍技术研究

设施蔬菜产业是我国现代农业的重要组成部分。目前,我国设施蔬菜生产总面积基本稳定在230万亩左右,产值约570亿元。设施蔬菜为我国农民增收、经济社会发展和人们生活水平提高作出了重要贡献。一、成果研发的背景和意义长期以来,由于土地资源短缺、专业化规模化种植需求和经济利益驱动等诸多原因,单一种植(包括连作和简单轮作)及水肥过量投入(包括化肥、畜禽粪肥和高氮有机肥)是我国设施蔬菜生产中普遍存在的现象。

我国内陆大水面网箱养殖业发展对策探讨

近年来,随着鱼用饲料、鱼用疫苗的成功研发,增氧机、自动投饵机等新机具的推广应用,网箱高密度、高产投饲精养草鱼已成为我国内陆大水面渔业生产的一种主要模式,也是各大库区移民劳动、生活的重要出路和库区乡镇农业主要支柱产业及重点民生工程。但长期以来,由于法律法规监管层面的缺失和主管部门管理经验不足,在经济利益驱动下,网箱养殖无度、无序盲目发展,从而导致局部水域网箱设置过密、布局不尽合理、网箱设施构件简陋粗糙、养殖生产不规范。

公安部:以“零容忍”态度持续严打食品安全犯罪

当前,我国食品安全形势总体稳中向好,但受经济利益驱动等因素影响,食品犯罪案件仍然易发多发,打击食品安全犯罪任务繁重艰巨。国务院新闻办公室于2023年10月24日(星期二)上午10时举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,发布会上,公安部食品药品犯罪侦查局局长李剑涛介绍,下一步公安机关将深入贯彻“四个最严”要求,聚焦人民群众对食品安全的关切,以“零容忍”态度持续严打食品安全犯罪,助力提升食品安全治理水平,努力做到让人民群众吃得更安全、更放心、更健康。