论中国宪法经济哲学的基本问题

宪法经济哲学作为宪法经济现象产生的深层理论,是宪法经济解释理论的逻辑前提,需要深刻认识才能正确把握蕴含的基本问题。宪法经济哲学本质是经济基础决定宪法的经济功能,表现在宪法反映经济基础、社会经济结构转型决定宪法经济功能的调整。从这种本质出发,可以回答中国宪法公有制与市场经济的关系。文章认为,目前我国的生产力不适合纯粹公有制,计划性的资源配置手段需要更高的生产力,需要寻求社会经济结构的变革,所以以社会为基础的非公有制经济产生,市场配置资源方式需要得到确立、发展。同时,需要维护公有制主体地位,国家所有权基于宪法义务生成的权力(利)。国家要积极保障公有制、保障全体公民对最重要生产资料的分享权。

促进城乡和谐发展的理念与理据

城乡差距过大是构建和谐社会的障碍,必须通过“反哺三农”的方式缩小城乡差距,实现城乡间的社会公平与协调发展。从历史贡献补偿角度而言,国民经济应对工业化初期以“剪刀差”方式吸纳的“三农”资金予以补偿;从社会福利角度来说,国民经济的发展不应牺牲涉农主体的利益,政府应对低工资、低地价、农产品低价格予以利益保障或补偿;从社会公正角度而言,政府应保障处于弱势地位的涉农群体的基本权益;从博弈均衡的角度而言,社会公共财政应承担起农村公共品的供给责任。